В какой срок составляется обвинительный акт

Обвинительным актом называют итоговый документ, завершающий этап предварительного расследования, в котором дознаватель или следователь осуществляет процедуру привлечения лица в качестве обвиняемого , доказывая данное обстоятельство материалами уголовного дела, направляет дело в суд для решения вопроса по существу.

Обвинительный акт и обвинительное заключение очень похожи. И тот и другой документ – это итог досудебной стадии судопроизводства. В документах приводится доказательная база, которая была собрана, и теперь на ней основывается обвинение.

Все же обвинительное заключение и обвинительный акт имеют некоторые различия. Обвинительный акт обладает двойным назначением, он является не только окончанием стадии, наделяющей лицо статусом обвиняемого, одновременно с этим делается вывод о том, что уголовное дело необходимо направить прокурору для последующей передачи его в суд.

Содержание обвинительного акта

Согласно статьи 255 УПК в обвинительном акте отмечаются:

  • где и когда составлен документ;
  • кто составил документ;
  • кто привлекается к уголовной ответственности;
  • где и когда было совершено преступление, по капричине, с какой целью, какие последствия повлекло за собой;
  • содержание обвинения с указанием статьи УК РФ;
  • доказательства, указывающие на вину, кратописание;
  • доказательства стороны защиты, краткое описание;
  • обстоятельства, являющиеся смягчающими отягчающими;
  • кто является потерпевшим, характер и разпричиненного ему вреда;
  • кто должен быть вызван в судебное заседание.

К акту должна быть приложена справка со списком лиц, которые должны быть вызваны в суд, со сведениями о движении дела, о мерах пресечения, которые были избраны, о вещественных доказательствах, гражданском иске, мерах его обеспечения и возможной конфискации имущества, о принятых мерах по обеспечению прав иждивенцев.

В справке обязательно должна быть отсылка к уголовному делу с указанием соответствующих листов.

С обвинительным актом должен быть ознакомлен обвиняемый. Вместе с актом обвиняемый знакомится с материалами дела, так как документ носит процессуальный итоговый характер.

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами дела направляется прокурору.

Обвинительное постановление

Обвинительное постановление – документ, подводящий итог стадии предварительного следствия, где дознаватель сокращенно, приводя доказательства и принимая во внимание признательную позицию преследуемого, привлекает лицо в качестве обвиняемого, делая вывод о том, что дело необходимо направить в суд для разрешения по существу.

Если дознаватель уверен, что объем собранных в ходе следственных действий доказательств достаточен для того, чтобы сделать вывод о совершении преступления определенным лицом, он выносит обвинительное постановление. Документ составляется в соответствии с п. 1-8 ч. 1 ст.225 УПК. Обвинительное постановление во многом похоже на обвинительный акт. Составляется такой документ не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

Постановление должно быть утверждено начальником отдела дознания и в течение трех суток представлено обвиняемому и защите для ознакомления. Если имеется ходатайство потерпевшего, то он тоже знакомится с постановлением и материалами уголовного дела.

Ходатайства обвиняемого, защитника или потерпевшего

До того как обвиняемый, защитник или потерпевший закончат ознакомление с материалами уголовного дела, они могут ходатайствовать:

  • о признании доказательства, которое обозначенобвинительном постановлении, невозможным, так как его сбор связан с нарушением законодательства;
  • о производстве дополнительных дейстследственного или процессуального характера с целью сбора доказательств в достаточном объеме;
  • о производстве дополнительных дейстследственного или процессуального характера с целью проверки доказательств, их достоверности, если она вызывает сомнения;
  • о составлении нового обвинительного постановлепо причине несоответствия существующего постановления требованиям УПК.

Если ознакомление с материалами дела закончено, а ходатайства не поступили, либо получен отказ в их удовлетворении, дело вместе с обвинительным постановлением направляется прокурору.

Если ходатайства влекут за собой изменение обвинительного постановления или появление новых материалов дела, соответствующие лица должны ознакомиться с новыми документами.

Обвинительное постановление сопровождается справкой, где указаны данные лиц, которые должны быть вызваны в суд, сведения о мере пресечения, о вещественных доказательствах, сроке дознания в соответствии с гл. 321 УПК РФ , об обеспечении прав иждивенцев, если таковые имеются у обвиняемого.

Дата публикации: 06.12.2018 2018-12-06

Статья просмотрена: 890 раз

После того, как дознаватель признает, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении преступления подозреваемым, он составляет обвинительный акт или обвинительное постановление, если дознание было произведено в сокращенной форме. В обвинительном постановлении указываются те же обстоятельства, что перечислены в п. п. 1–8 ч. 1 ст. 225 УПК РФ для обвинительного акта, а также ссылки на листы уголовного дела. Обвинительный акт и обвинительное постановление — процессуальные документы, которыми завершается дознание и формулирующие обвинение на основании доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления [1]. Они являются не только итоговыми решениями, но и процессуальными документами, на основании которых подозреваемый приобретает процессуальный статус обвиняемого, в отличие от обвинительного заключения предварительного следствия.

Читайте также:  Что делать если незаслуженно обвиняют

Следует напомнить, что согласно ч. 1 ст. 47 УПК РФ правовой статус обвиняемого лицо получает с момента вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого или вынесения обвинительного акта (обвинительного постановления). С этого момента обвиняемому должны быть разъяснены и обеспечены его права. Однако реально обеспечить весь комплекс прав обвиняемого по окончании дознания невозможно. Так, права обвиняемого возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению и некоторые другие реализуются только на стадии судебного разбирательства. Отсутствие у дознавателя возможности допросить лицо в качестве обвиняемого существенно затрагивает его право на защиту. Поэтому следовало бы предусмотреть в законе такую возможность. Тем более что в процедурном плане для этого никаких помех нет, ведь после составления обвинительного акта (обвинительного постановления) обвиняемый имеет возможность ознакомиться с ним и другими материалами уголовного дела. А перед ознакомлением со всеми материалами уголовного дела и после представления ему обвинительного акта (постановления) обвиняемый мог бы быть допрошен дознавателем по существу предъявленного ему обвинения. Полагаем, что дополнение об этом должно быть внесено в уголовно-процессуальный закон. Свою юридическую силу и значение обвинительный акт (обвинительное постановление) приобретает после утверждения начальником органа дознания [2].

По окончании дознания обвинительный акт (постановление) вместе с материалами дела предоставляются для ознакомления обвиняемому. Этим дознание отличается от другой формы предварительного расследования — предварительного следствия. Различна и сама последовательность процедуры ознакомления с материалами уголовного дела по окончании дознания и предварительного следствия. Так, по окончании предварительного следствия первым знакомится с материалами уголовного дела потерпевший, а затем обвиняемый, а по окончании дознания потерпевший знакомится после обвиняемого. Гражданский ответчик, гражданский истец и их представители с материалами завершенного дознания не знакомятся. Но каким образом участники узнают о своем праве на ознакомление с материалами уголовного дела и обвинительным актом (обвинительным постановлением)? Как им разъясняется это право? Где делается об этом отметка? Может ли дознаватель ограничивать участников во времени на ознакомление по причине маленького срока дознания? В каком процессуальном порядке они знакомятся?

Законодатель не регламентирует саму процедуру ознакомления с материалами уголовного дела и обвинительным актом (постановлением). Единственный выход из сложившейся затруднительной ситуации — обратиться к правилам ст. 217 УПК РФ, предусмотренным для аналогичной процедуры предварительного следствия. Итак, дознаватель, по аналогии со следователем, должен уведомлять обвиняемого и его защитника об окончании предварительного расследования и разъяснять им право на ознакомление с материалами уголовного дела. В случаях, когда обвиняемый добровольно в письменной форме отказался от помощи защитника, он знакомится с указанными документами самостоятельно. В ином случае дознаватель обязан обеспечить обвиняемому при ознакомлении участие выбранного самим обвиняемым защитника.

Сроки ознакомления с материалами уголовного дела и обвинительным актом законом не установлены. Обратившись к положениям ч. 3 ст. 217 УПК РФ, можно предположить, что дознаватель не может ограничивать их во времени. Если же обвиняемый или защитник будут явно затягивать время ознакомления с материалами уголовного дела, то на основании судебного решения, принимаемого в соответствии со ст. 125 УПК РФ, может быть установлен определенный срок ознакомления [3].

После ознакомления с обвинительным актом и материалами дела участники вправе заявлять ходатайства, которые должны быть рассмотрены дознавателем. Только после того, как дознаватель выполнит все необходимые процессуальные действия, связанные с окончанием дознания, материалы уголовного дела вместе с итоговым документом направляются прокурору. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и принимает по нему решение в течение двух суток (ст. 226 УПК РФ), а поступившее с обвинительным постановлением — в течение трех суток (ст. 226.8 УПК РФ).

  1. Резяпов А.А. Окончание предварительного расследования с обвинительным заключением (актом, постановлением) и направление уголовного дела в суд: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2014. С. 24.
  2. Гришин Д.А. Реализация принципа законности при производстве дознания: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2009. С. 9.
  3. Башинская И.Г. Проблемы правовой регламентации института подследственности в российском уголовном процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. С. 20.

Знание некоторых вопросов, касающихся производства предварительного расследования, а также процессуального закрепления его этапов весьма важно не только для должностных лиц, но и для граждан. Именно поэтому мы предлагаем вам ознакомиться с таким видом процессуального документа, как обвинительный акт.

Какие документы завершают производство предварительного расследования?

Уголовно-процессуальный закон устанавливает две возможные основные разновидности расследования, которое проводят следователи и дознаватели — предварительное следствие и дознание. Последнее также бывает двух видов, это дознание в общей форме и в сокращенной форме. Законодатель возлагает обязанность на участников проводимого уголовного процесса составлять процессуальный документ, который будет формально закреплять итоговый результат следствия. Ряд статей и пунктов Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ) обязывают составлять обвинительное заключение, либо обвинительное постановление, либо обвинительный акт. Если первые два документа относятся к предварительному следствию, то последний завершает именно производство дознания. Давайте попробуем разобраться, зачем нужно столько различных документов с одинаковым значением и чем они отличаются друг от друга. А особое внимание уделим обвинительному акту по уголовному делу.

Читайте также:  Я тебя ни в чем ни обвиняю

Понятие и общая характеристика обвинительного акта

Обвинительный акт — это важнейший процессуальный документ, который завершает процесс дознания, является более упрощенным по сравнению с другими видами заключительных процессуальных документов. Отметим, что такой документ составляется только дознавателем. В нем формируются основные итоги проведенного расследования, которые заключаются в предъявлении обвинения конкретному лицу или группе лиц, отмечаются доказательства, которые подтверждают вышеуказанные выводы. Важно знать, что обвинительный акт дознания составляется только тем должностным лицом, в подследственности которого находилось уголовное дело. Возможна передача подследственности, то есть ситуация, когда дело передается от одного дознавателя другому по какой-либо причине.

Структура и суть обвинительного акта

Законодатель определил основные части, которые должны присутствовать в подготовленном обвинительном акте или другом документе. Именно эти части далее будут рассмотрены более подробно.

  1. Обвинительный акт по ст. 225 УПК РФ должен в себя включать дату и место составления, лаконично изложенные полные и достоверные данные о лице, которому предъявляется обвинение. Кроме того, указываются должность и фамилия должностного лица, составившего акт. Все это в совокупности образует вводную часть акта, которая находится в верхней части документа и в первую очередь изучается судом.
  2. Далее идет описательно-мотивировочная часть, в которой отмечаются место, время и иная информация о совершенном преступлении. Важно указать мотивы, способы, цели, иные обстоятельства, имеющие значение при назначении наказания. К ним могут относиться состояние опьянения, например, или наличие несовершеннолетних детей. Это будет приниматься во внимание судом при оценке доказательств. Важнейшей составляющей второй части является формулировка обвинения, которая должна включать в себя обязательную ссылку на подпункт, если он есть, пункт, часть и статью Уголовного кодекса РФ. Сюда же вписываются данные о потерпевшем и том вреде, который был ему причинен в результате совершения преступления. В этой части суд и другие участники могут ознакомиться с сутью дела, описанием состава преступления и данными о лице, подозреваемом в его совершении.
  3. Обвинительный акт — это четкий, следующий логической структуре документ, именно поэтому в нем есть и третья часть — приложения. В состав этой части, согласно ч. 3.1 ст. 225 процессуального закона, относятся справка о сроке проведенного дознания, гражданский иск, если он есть, справки о принятых мерах пресечения, мерах, обеспечивающих исполнение наказания в виде штрафа, и иные документы, установленные законом. Такие документы характеризуют работу дознавателя и показывают принятые должностным лицом меры в процессе расследования.

Составные части приложения к обвинительному акту

Как было отмечено ранее, приложение к документу является важной частью, именно поэтому необходимо более конкретно и полно знать его составляющие. В соответствии с законом, в приложении к обвинительному акту должны прикладываться:

  1. Справка о конкретных сроках проведенного дознания.
  2. Справка об избранных должностным лицом мерах пресечения. В данном случае конкретно указывается время их проведения.
  3. Справка о вещественных доказательствах — перечисление их наименований, количество и порядковый номер в описи.
  4. Справка о предъявленном гражданском иске, если таковой имеется (в том случае если компенсируется материальный или моральный ущерб).
  5. Справка о принятых должностным лицом мерах к сохранению имущества и обеспечению наказания в виде штрафа.

Юридическая природа обвинительного акта

Если принимать во внимание смысл п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ, обвинительный акт имеет колоссальное значение в движении уголовного дела. Именно с момента составления документа лицо меняет статус подозреваемого на статус обвиняемого. Прежде всего это порождает совершенно новые права и обязанности лица, что называется правовым статусом. Закон закрепляет за обвиняемым и защитником право внимательно ознакомиться с документом и в случае возникновения замечаний и поправок попросить дознавателя внести их в документ. Составляется также отдельный документ, в котором делаются все отметки и описывается процесс ознакомления. Закон также предусматривает право потерпевшего и его представителя подать ходатайство на ознакомление с сутью обвинительного акта и всеми документами, которые входят в уголовное дело.

Куда направляется обвинительный акт после составления?

Как мы выяснили ранее, обвинительный акт — это важный и значимый процессуальный документ, именно поэтому нужно знать, куда он направляется и что с ним происходит после составления. Готовый документ после ознакомления подозреваемого и потерпевшего с ним отправляется начальнику органа дознания, который изучает его, проверяет на наличие ошибок и недочетов, в случае необходимости отправляет повторно дознавателю. Если все верно и ошибок нет, то документ утверждается начальником и продвигается дальше к прокурору.

Читайте также:  Должен ли обвиняемый доказывать свою невиновность

Проверка обвинительного акта прокурором

После того как обвинительный акт был утвержден должностным лицом — начальником органа дознания, он совместно с иными материалами подготовленного уголовного дела направляется дальше — прокурору, ведь на него возложена обязанность контролировать деятельность органов дознания. Прокурор, в свою очередь, на протяжении двух суток должен посмотреть, проанализировать уголовное дело и обвинительный акт к нему, а также по результатам рассмотрения вынести одно из решений, установленных УПК РФ, которые мы отметим дальше.

Решения, принимаемые прокурором в ходе рассмотрения обвинительного акта

Одним из направлений деятельности прокурора в области надзора является рассмотрение обвинительного акта и решение прокурора по его результатам. Такое полномочие устанавливается ст. 226 УПК РФ. По результатам рассмотрения уголовного дела прокурор может принять какое-либо из решений, которые отмечены ниже.

  1. Утверждение обвинительного акта прокурором и подготовка материалов дела для направления в суд, где оно в дальнейшем рассматривается.
  2. Возвращение материалов уголовного дела для составления повторного, более полного обвинительного акта, который в дальнейшем будет соответствовать выдвигаемым требованиям. Закон устанавливает срок пересоставления — 3 дня. Крайне важным аспектом работы в этом направлении являются рекомендации и замечания прокурора, которые он отмечает. В таком случае он координирует работу сотрудников полиции и помогает им верно составить документы.
  3. Возвращение уголовного дела для того, чтобы у сотрудника была возможность провести дополнительное дознание. При этом срок производства такого дознания не должен превышать 10 суток. Такое решение принимается тогда, когда прокурор видит, что дознаватель закрыл на некоторое вопросы глаза и не обратил внимание на важные детали.
  4. Прекращение производства только тогда, когда к этому есть основания, предусмотренные УПК РФ. В законе есть отдельная статья, в которой описаны случаи приостановки и прекращения расследования по конкретному делу. Если прокурор устанавливает наличие одного такого факта, то дело прекращается.
  5. Направление пакета документов, в состав которого входят материалы уголовного дела, для того чтобы начать производство другого вида расследования, например, предварительного следствия.

В том случае если обвинительный акт рассмотрен и утвержден сотрудником прокуратуры, копии отдаются обвиняемому и его защитнику.

Разграничение обвинительного акта и обвинительного заключения

Прежде всего напомним, что обвинительный акт — это процессуальный документ, имеющий двойственную природу. Во-первых, человек принимает статус обвиняемого, а во-вторых, это итоговый документ проведенного должностными лицами процесса дознания. В свою очередь, обвинительное заключение является итоговым документом произведенного следствия. Для того чтобы человек стал обвиняемым, составляется отдельный документ.

Требования к составлению документов регулируются различными статьями закона. Они имеют между собой много общих черт, структура у них также похожа, но тем не менее значение документов и их составление расходятся.

Обвинительное заключение как итог работы сразу направляется прокурору, в данном случае не нужны промежуточные инстанции и согласования. Это обусловлено тем, что непосредственным начальником следователя является прокурор, а у дознавателя это начальник органа дознания.

Стоит отметить, что правовые последствия и того, и другого документа одинаковые.

Обвинительный акт и обвинительное постановление: различие документов

Обвинительное постановление является итогом проведенного сокращенного дознания, которое основывается на имеющихся доказательствах и признании обвиняемого. В свою очередь, как мы знаем, обвинительный акт — это процессуальный документ, завершающий процесс дознания в общей форме.

  1. Для вынесения обвинительного постановления нужно лишь выполнить те процессуальные действия, которые, на усмотрения дознавателя, являются достаточными для предъявления обвинения.
  2. Сроки сокращенного дознания, как понятно из названия, более сжатые, нежели в обычном дознании.

Все остальное, включая требования к оформлению, является единым.

Процессуальное значение обвинительного акта

Исходя из всего вышенаписанного мы можем сделать вывод, что обвинительный акт является важнейшей частью работы дознавателя. Именно этот документ приводит в логическую структуру все полученные доказательства и факты совершения преступления, опираясь на которые суд сможет вынести справедливое и верное решение. Кроме того, обвинительный акт меняет правовой статус важнейшего участника с подозреваемого на обвиняемого.

Источники:
http://moluch.ru/archive/235/54585/
http://fb.ru/article/404057/obvinitelnyiy-akt—eto-protsessualnyiy-dokument-zavershayuschiy-proizvodstvo-doznaniya

Читайте также:
Adblock
detector