В какой срок должно быть предъявлено обвинение

СТ 172 УПК РФ

1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.

2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 настоящего Кодекса.

3. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

4. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном статьей 188 настоящего Кодекса.

5. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

6. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

8. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

Комментарий к Статье 172 Уголовно-процессуального кодекса

1. Процедура привлечения в качестве обвиняемого включает в себя извещение о дне предъявления обвинения и вызов обвиняемого к следователю; выполнение следователем мероприятий по обеспечению прав обвиняемого пользоваться помощью защитника, переводчика; собственно предъявление обвинения; разъяснение прав обвиняемого; вручение обвиняемому копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

2. Предъявление обвинения — процессуальное действие, состоящее в ознакомлении обвиняемого с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, в разъяснении ему сущности изложенного обвинения и прав обвиняемого.

3. Срок предъявления обвинения — не более 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В случае помещения подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение, прерывается до получения заключения экспертов (см. комментарий к ч. 3 ст. 203 УПК). Также правило о трехдневном сроке предъявления обвинения не действует, когда обвиняемый скрывается от следствия или суда или место нахождения его не установлено, а также при наличии объективных причин, препятствующих лицу участвовать в следственном действии (см. комментарий к ст. 208 УПК).

4. Предъявление обвинения происходит в присутствии защитника, если он участвует в деле. Следователь должен строго выполнять предписания закона о том, что в качестве защитников могут выступать только адвокаты. По делу по обвинению Болшакова в убийстве защиту обвиняемого на основании ордера юридической консультации N 2 г. Якутска осуществлял стажер адвоката, он, в частности, участвовал в предъявлении обвинения и допросе обвиняемого. В соответствии со ст. ст. 2 и 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Чтобы стать адвокатом, лицо наряду с другими требованиями должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет или пройти стажировку в адвокатском образовании. Следовательно, Н. как не получивший статус адвоката не мог осуществлять защиту Болшакова .
———————————
См.: БВС РФ. 2004. N 9. С. 26. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» стажер адвоката самостоятельно не вправе заниматься адвокатской деятельностью; помощник адвоката также ни при каких условиях не может заменить защитника. См. об этом: БВС РФ. 1998. N 4. С. 19.

5. Если защитник в деле не участвует, выполняются действия по обеспечению данного права обвиняемого — права на формальную защиту — путем приглашения следователем адвоката. Адвокат может быть приглашен самим обвиняемым или иное лицо может заключить соглашение с адвокатом в пользу обвиняемого.

6. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и разъясняет право пригласить защитника по своему выбору или ходатайствовать перед следователем об обеспечении участия защитника через юридическую консультацию или иное адвокатское образование. Извещение обвиняемому, находящемуся на свободе, передается посредством повестки, а находящемуся под стражей — через администрацию места содержания под стражей. В случае неявки без уважительных причин обвиняемый может быть подвергнут приводу, о чем следователь выносит постановление и направляет его для исполнения органу дознания .
———————————
См.: Инструкция о порядке осуществления привода. Утв. Приказом Министерства внутренних дел РФ от 21 июня 2003 г. N 438 // РГ. 2003. 11 июля.

7. До предъявления обвинения следователю надлежит выяснить позицию обвиняемого относительно того, имеется ли у него кандидатура защитника. Если таковой нет, следователь должен обеспечивать присутствие защитника, даже в том случае, когда, возможно, при предъявлении обвинения обвиняемый откажется от услуг защитника.

8. При необходимости в предъявлении обвинения обеспечивается участие переводчика, по поводу чего следователь также заблаговременно обязан выполнить организационные мероприятия.

9. Предъявление обвинения заключается в ознакомлении каждого в отдельности — обвиняемого и его защитника — с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого. Ознакомление производится путем прочтения постановления следователем и, как правило, посредством личного прочтения постановления обвиняемым и его защитником. После этого следователь обязан разъяснить сущность предъявленного обвинения, т.е. в ясных и понятных выражениях довести до сведения обвиняемого фабулу обвинения, непонятные обвиняемому термины и словосочетания, ознакомить его с уголовным законом, предусматривающим ответственность за вменяемые обвиняемому в вину преступления. В разъяснении обвинения с разрешения следователя может участвовать и защитник.

10. Следователь обязан ознакомить обвиняемого и с принадлежащими ему правами. Это действие носит не только формальный характер, так как закон требует от следователя разъяснить обвиняемому содержание каждого из прав. Обвиняемый должен знать, каким образом он может воспользоваться принадлежащими ему правами.

11. При предъявлении обвинения необходимо выяснить, имеются ли у обвиняемого на момент предъявления обвинения жалобы, заявления, отводы, ходатайства с изложением ответа на постановление о привлечении в качестве обвиняемого. При предъявлении обвинения обвиняемому разъясняются права общего характера. В то же время при производстве следственных действий обвиняемый обладает и другими правами, которые подлежат разъяснению в ходе отдельного следственного действия. Кроме прав, обвиняемому следует разъяснять и его обязанности, что будет способствовать уяснению обвиняемым границ своего правомерного поведения.

12. При отказе обвиняемого от подписи постановления о привлечении в качестве обвиняемого следователь делает запись на постановлении. При этом необходимо получить от обвиняемого разъяснение причин отказа в подписи постановления.

13. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому и его защитнику, а также направляется прокурору.

14. Привлечение в качестве обвиняемого затрагивает законные интересы потерпевшего. Законом не предусмотрено вручение копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого потерпевшему. В то же время следует учитывать положения ст. 42 УПК РФ по этому поводу. В частности, согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе знать о предъявленном обвиняемому обвинении. Представляется правильным обеспечивать данное право потерпевшего направлением ему и его представителю копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Косвенно возможность применения такого порядка обеспечения прав потерпевшего подтверждается п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ, согласно которому потерпевший вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы.

15. О выполненных следователем действиях по предъявлению обвинения отмечается на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Отсутствие в деле (протоколе допроса обвиняемого и постановлении о привлечении в качестве обвиняемого) данных о разъяснении обвиняемому его прав по делу в отношении Фахреева послужило основанием для отмены приговора .
———————————
См.: БВС РФ. 2004. N 10. С. 28.

16. При неявке обвиняемого в назначенный срок для предъявления обвинения, при неизвестности его места нахождения обвинение предъявляется в день фактической его явки или в день привода обвиняемого с непременным обеспечением участия защитника в предъявлении обвинения.

Наш телефон +7-905-5555-200

Статья 172. Порядок предъявления обвинения

7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

Комментарий к статье 172

1. Обвинение должно быть предъявлено в срок, не превышающий 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 комментируемой статьи. Об исчислении процессуальных сроков см. коммент. к ст. 128, 129.
2. Комментируемая статья сформулирована исходя из подп. «b» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека 1950 г., согласно которому обвиняемый в совершении уголовного преступления должен иметь «достаточное время и возможности для подготовки своей защиты».
3. С момента предъявления обвинения обвиняемый приобретает полный объем прав, у него появляется возможность использовать все законные средства защиты.
4. Часть 3 комментируемой статьи содержит основные элементы процедуры предъявления обвинения, которая включает: 1) удостоверение в личности обвиняемого; 2) объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого; 3) разъяснение существа предъявленного обвинения; 4) разъяснение обвиняемому его прав.
5. Следователь удостоверяется в личности обвиняемого путем проверки имеющихся при нем или в деле документов.
6. Объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого осуществляется в двух формах: 1) следователь предоставляет обвиняемому возможность лично прочитать постановление; 2) следователь сам зачитывает обвиняемому постановление. В постановлении должно быть отражено, в какой форме оно объявлено.
7. Обвиняемому следует разъяснять не только его процессуальные права, но и обязанности: являться по вызовам в назначенное время, не препятствовать незаконными действиями установлению истины и т.д., а также последствия их невыполнения (привод, изменение меры пресечения и т.д.).
8. Разъяснить существо предъявленного обвинения — значит раскрыть содержание постановления, норм уголовного закона, которым предусмотрено инкриминируемое преступление.
9. При предъявлении обвинения присутствует защитник: 1) если его участие в деле обязательно (см. коммент. к ст. 51); 2) если обвиняемый высказал просьбу об этом. В последнем случае он вправе самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника дознавателем, следователем, прокурором в порядке, установленном ст. 50 УПК (см. коммент. к ней).
10. Обвиняемый вправе пригласить несколько защитников.
11. Если обвиняемый принимает решение отказаться от защитника, он заявляет об этом в письменном виде, что отражается в постановлении (см. коммент. к ст. 52).
Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и прокурора в случаях, предусмотренных п. 2 — 7 ч. 1 ст. 51 УПК.
12. Если обвинение предъявляется несовершеннолетнему, помимо защитника приглашаются его законные представители (см. коммент. к ст. 48, 426).
13. Если обвиняемый не владеет свободно языком, на котором ведется судопроизводство, ему приглашается переводчик (см. коммент. к ст. 18, 69, 164, 169). Постановление в данном случае должно быть переведено на родной язык обвиняемого или на язык, которым он владеет.
14. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения и доставляется в место осуществления данного процессуального действия администрацией места содержания под стражей (п. 155 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 // БНА. 2005. N 46).
15. Обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается повесткой, порядок оформления и направления которой установлены ст. 188 УПК.
Телефонограмма или телеграмма о вызове обвиняемого представляют собой разновидность повестки. Их содержание и порядок вручения должны соответствовать требованиям ст. 188 УПК.
Расписка с указанием времени вручения повестки возвращается следователю. В случае, если повестка вручена не обвиняемому, должны быть разборчиво указаны фамилия лица, принявшего повестку, и его должностное положение по отношению к обвиняемому.
16. Исходя из ч. 4 ст. 188 УПК, лицо, не достигшее возраста 16 лет, извещается о дне предъявления обвинения через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Военнослужащий — через командование воинской части.
17. Часть 6 регулирует порядок предъявления обвинения в случаях, когда обвинение не может быть предъявлено в течение 3 суток со дня вынесения постановления, в частности: когда обвиняемый скрылся; в случае болезни обвиняемого, нахождения его в медицинском или психиатрическом стационаре в связи с производством судебной экспертизы; отсутствия у защитника возможности принять участие в предъявлении обвинения в связи с его занятостью в производстве по другому уголовному делу и т.д.
18. К уважительным причинам, лишающим обвиняемого возможности явиться в назначенный срок, относятся: удостоверенная медицинским документом болезнь самого обвиняемого или члена его семьи, требующая постоянного присутствия при больном; похороны близкого человека; оставление без присмотра малолетних детей; отсутствие транспортной связи; стихийное бедствие; другие обстоятельства, имеющие характер объективно непреодолимого препятствия.
О невозможности явиться по вызову для предъявления обвинения обвиняемый должен незамедлительно уведомить орган, которым он вызывался.
19. В случае неявки без уважительных причин обвиняемый, извещенный о дне предъявления обвинения в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи, может быть подвергнут приводу (см. коммент. к ст. 113) либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения (п. 3 ч. 1 ст. 108 УПК). При этом должен быть установлен факт вручения повестки.
20. Подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания (см. коммент. к ст. 100).
21. Без предварительного вызова привод обвиняемого допустим в случаях, когда обвиняемый скрывается или не имеет определенного места жительства.
22. Правомочия милиции по исполнению определений, постановлений, письменных поручений о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, предусмотрены п. 14 ст. 10 и п. 3 ст. 11 Закона о милиции.
23. При несогласии с указанием прокурора по поводу предъявления обвинения следователь правомочен действовать в пределах прав, предусмотренных п. 1 — 3 ч. 3 ст. 38 УПК.

Читайте также: Ронан обвинитель ли пейс

7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 172 УПК РФ

1. Под термином «обвинение» в части первой ком. статьи имеется в виду постановление о привлечении в качестве обвиняемого как письменное выражение обвинения.

2. Если защитник ранее в деле не участвовал, то перед предъявлением обвинения обвиняемому разъясняется и обеспечивается его право на помощь защитника. Смотрите ком. к ст. 50.

3. По буквальному толкованию ч. ч. 2 — 4 ком. статьи обвиняемый не просто вызывается, а извещается о дне предъявления обвинения. Это означает: а) заблаговременность вызова, чтобы обвиняемый мог подготовиться, в том числе получил помощь защитника; б) необходимость уведомления обвиняемого даже тогда, когда он никуда не вызывается. Например, содержащийся в следственном изоляторе обвиняемый должен быть заблаговременно уведомлен о дне, когда ему будет предъявлено обвинение в этом же следственном изоляторе.

4. Обвинение предъявляется по истечении 3 суток также при неявке обвиняемого или его защитника; невозможности вызова обвиняемого при неизвестности места его нахождения; кратковременной болезни обвиняемого; помещении обвиняемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы (ч. 3 ст. 203); стихийном бедствии и др.

5. В случае если постановление о привлечении в качестве обвиняемого осталось непредъявленным обвиняемому, то дело не может быть направлено в суд (тем более рассмотрено в суде в отсутствие подсудимого по ч. ч. 4 и 5 ст. 247 УПК), а при выявлении указанного нарушения в судебном разбирательстве подсудимый, на наш взгляд, подлежит оправданию по п. 2 ч. 2 ст. 302 (непричастность к совершению преступления) ввиду недоказанности его виновности в установленном законом порядке (ч. 1 ст. 14). Сложнее решить вопрос о юридических последствиях пропуска следователем 3-суточного срока предъявления обвинения со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (при отсутствии обстоятельств, указанных в предыдущем пункте настоящего коммент.). Представляется, что если указанный срок нарушен незначительно (в пределах нескольких дней), то процессуальными последствиями такого нарушения при наличии вины следователя может быть его отстранение от дальнейшего ведения дела (п. 6 ч. 1 ст. 39 УПК) или (и) применение к следователю мер дисциплинарного взыскания. Однако, когда установленный срок нарушен значительно (например, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого предъявлено ему лишь вместе с материалами оконченного расследования) либо обвиняемый в это время содержался под стражей, имеет место существенное нарушение права обвиняемого на защиту, и дело должно быть возвращено прокурором следователю для производства дополнительного расследования (п. 2 ч. 1 ст. 221) начиная с момента предъявлении обвинения. При этом результаты всех следственных действий, которые производились ранее с участием такого «обвиняемого», должны быть признаны недопустимыми (ч. ч. 2, 3 ст. 88). Вынесение нового (но тождественного первому) постановления о привлечении в качестве обвиняемого в подобных случаях неправомерно (не имеет юридической силы), ибо согласно ч. 1 ст. 175 оно может быть принято, только если имеются основания для изменения ранее предъявленного обвинения.

6. Неправомерные действия (бездействие) при предъявлении обвинения (но не связанные с необоснованностью самого обвинения) по смыслу Определений КС РФ от 02.07.2009 N 1009-О-О и от 17.12.2009 N 1636-О-О могут быть обжалованы в суд в порядке ст. 125 УПК.

7. В силу правовой позиции КС РФ следователь обязан довести до сведения потерпевшего не только сам факт предъявления обвинения конкретному лицу, но и содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Источники:
http://pg-doverie.ru/content_6422
http://www.zakonrf.info/upk/172/