Деятельность следователя завершается составлением обвинительного
заключения. В этом процессуальном акте формулируются сущность дела и
обвинение, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного
преступления и о необходимости направления дела в суд.
Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно
определяет пределы судебного разбирательства как в отношении лиц, так ив
отношении предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому своевременно
подготовиться к участию в судебном разбирательстве. Его значение состоит и в
том, что оно систематизирует все материалы предварительного расследования и
определяет пределы судебного разбирательства. Оглашение в начале судебного
следствия обвинительного заключения или его резолютивной части позволяет
составу суда, участникам процесса, а также лицам, присутствующим на
судеб-ном разбирательстве, уяснить сущность выдвинутого обвинения, которое
будет предметом судебного разбирательства.
Обвинительное заключение состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. В вводной части называются номер уголовного дела,
фамилия, имя, отчество обвиняемого (обвиняемых), статья (статьи) уголовного
закона, по которым квалифицируются его действия.
В описательной части излагается сущность дела: место и время совершения
преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные
обстоятельства: сведения о потерпевшем: доказательства, которые подтверждают
наличие преступления и совершение его обвиняемым: обстоятельства, смягчающие
и отягчающие ответственность обвиняемого, доводы, приведенные обвиняемым в
свою защиту, и результаты их проверки. Изложение всех обстоятельств дела
подкрепляется ссылкой на соответствующие листы дела.
Описательная часть обвинительного заключения должна быть конкретной:
участие каждого обвиняемого в совершении преступления должно быть
Если лицу предъявлено обвинение в совершении нескольких преступлений,
подпадающих под действие разных статей уголовного закона, то в обвинительном
заключении должно быть указано, какие конкретно действия вменяются этому
лицу по каждой из статей.
При совершении преступления несколькими лицами обстоятельства дела
должны быть изложены таким образом, чтобы было видно, какие конкретно
действия и по какой статье уголовного закона вменяются каждому из них.
Формулировка обвинения в обвинительном заключении не может существенно
отличаться от предъявленного обвинения и ухудшать положение обвиняемого или
нарушать его право на защиту. Более тяжким признается обвинение, когда:
применяется другая норма уголовного закона (статья, часть статьи, пункт),
санкция которой предусматривает более строгое наказание: в обвинение не
включаются дополнительные факты и эпизоды, которые не фигурировали в
постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого независимо от того,
влияют ли они на квалификацию преступления.
В том случае когда обвиняемый полностью признал себя виновным, его
показания должны быть подтверждены другими собранными по делу
доказательствами (ч. 2 ст. 77 УПК).
Если обвиняемый оспаривает предъявленное обвинение, отрицает свою вину
в совершении преступления, в описательной части должны быть приведены
доказательства, опровергающие эти показания и подтверждающие правильность
Описательная часть обвинительного заключения составляется одним из трех
способов. Хронологический способ применяется тогда, когда имеющиеся
доказательства позволяют излагать обстоятельства совершенного преступления в
той последовательности, в какой они установлены следствием. Систематический
способ состоит в изложении обстоятельств совершения преступления в той
последовательности, в какой они произошли в действительности. Смешанный
способ применяется по наиболее сложным, обычно по многоэпизодным, делам и
сочетает в себе хронологический и систематический методы изложения.
В резолютивной части обвинительного заключения приводятся подробные
сведения о личности обвиняемого и излагается формулировка обвинения с
указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное
Резолютивная часть должна вытекать из описательной части обвинительного
заключения и содержать выводы, логически следующие из нее.
Формулировка обвинения излагается в ней путем краткого описания
преступления, вменяемого обвиняемому, с указанием времени, места, способа и
мотивов его совершения и других обстоятельств. В обвинительном заключении
должна быть точно указана квалификация преступления по соответствующей
статье (части, пункту) уголовного закона. По групповому преступлению это
требование касается каждого обвиняемого.
В резолютивной части указывается тот суд, в который направляется дело
К обвинительному заключению прилагается список лиц, подлежащих вызову в
судебное заседание, с указанием их местожительства или местонахождения, а
также справка о сроках следствия, о мере пресечения с указанием времени
содержания под стражей, о вещественных доказательствах, о гражданском иске,
о мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества,
а также о судебных издержках.
После подписания обвинительного заключения следователь немедленно
Обвинительное заключение — итоговый процессуальный документ, составляемый при завершении предварительного следствия, в котором излагаются установленные обстоятельства совершения преступления, анализируются собранные доказательства и на их основе формулируется обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.
Обвинительное заключение имеет большое социально-правовое и справочно-техническое значение. Социально-правовое значение обвинительного заключения состоит в том, что оно обеспечивает опосредованный общественный контроль над ходом и результатами деятельности органов предварительного следствия, определяет предмет и пределы судебного разбирательства, а также является дополнительной гарантией обеспечения права обвиняемого на защиту в судебном разбирательстве. Справочно-техническое значение обвинительного заключения определяется приведением материалов дела в определенную систему. Содержащиеся в нем ссылки на листы дела позволяют быстро найти необходимый материал, что особенно важно по сложным, многоэнизодным и многотомным уголовным делам.
Структура обвинительного заключения включает три части: вводную, описательно-мотивировочную и приложения.
Данные о личности обвиняемого включают: дату и место рождения, место жительства, гражданство, образование, семейное положение и состав семьи, место работы или учебы, отношение к воинской обязанности, наличие судимости, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, иные данные о личности обвиняемого (наличие специального воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград).
Существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела, — это объем обвинения (фабула дела), т.е. подробное описание конкретных обстоятельств, вменяемых в вину каждому из обвиняемых. Для изложения существа обвинения могут быть использованы выработанные практикой систематический (описание процесса совершения преступления в целом), поэпизодный (описание каждого преступления в отдельности) и хронологический (описание обстоятельств в том порядке, как они были установлены) способы составления обвинительного заключения. Содержание обвинительного заключения должно быть более подробным, чем первоначальное обвинение.
Формулировка обвинения означает уголовно-правовую оценку преступления, т.е. указание его точной квалификации. Формулировка обвинения в обвинительном заключении должна совпадать с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, вынесенным в ходе предварительного следствия. При составлении обвинительного заключения следователь не вправе расширить или изменить обвинение, изложенное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Следователь не имеет права изменять квалификацию обвинения в обвинительном заключении, если обвиняемому не было предъявлено обвинение по новой статье УК или специальным постановлением дело не прекращено в части.
Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления. Если обвиняемый или потерпевший не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения на язык, которым они владеют.
После подписания обвинительного заключения следователем уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору.
Обвинительное заключение — итоговый процессуальный документ, в котором излагаются ход и результаты предварительного следствия, влекущие за собой передачу уголовного дела в суд первой инстанции.
Обвинительное заключение имеет большое социально-правовое и справочно-техническое значение.
Социально-правовое значение обвинительного заключения состоит в следующем. Во-первых, в силу непротиворечивости резолютивной части заключения и описательной части постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого обвинительное заключение определяет предмет и пределы судебного разбирательства. Во-вторых, оглашение обвинения в судебном разбирательстве обеспечивает опосредствованный (опосредованный), хотя и очень слабый, общественный контроль над ходом и результатами деятельности органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, способствует укреплению законности и правопорядка, содействует правовому и нравственному воспитанию граждан. В-третьих, обвинительное заключение, копия которого вручается обвиняемому после утверждения его прокурором, является дополнительной гарантией обеспечения права обвиняемого (или подсудимого) на защиту в судебном разбирательстве.
Содержание обвинительного заключения должно соответствовать требованиям ст. 220 УПК.
В обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из обвиняемых;
3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения данного уголовного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих предъявленное обвинение.
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовную ответственность и наказание;
8) сведения о потерпевшем, характере и размере причиненного ему преступлением вреда;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
К обвинительному заключению прилагаются:
1) список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства (регистрации) и (или) фактического нахождения;
2) справка, в которой отражаются сведения:
а) о сроках предварительного следствия;
б) об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей или домашнего ареста;
в) о вещественных доказательствах и месте их хранения;
г) о гражданском иске и принятых мерах по его обеспечению или возможной конфискации имущества;
д) об уголовно-процессуальных издержках;
е) о мерах, принятых по обеспечению прав лиц, находящихся на иждивении обвиняемого или потерпевшего;
ж) о других обстоятельствах уголовного дела (например, о месте хранения изъятых орденов, медалей и документов к ним).
В случаях, предусмотренных ст. 18 УПК, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
После подписания следователем обвинительного заключения с указанием на место и дату его составления дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору.
В соответствии со ст. 221 УПК прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением в течение 10 суток и принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного предварительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого или обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
В случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 221 УПК, прокурор выносит мотивированное постановление.
Установив, что следователь нарушил требования ч. 5 ст. 109 УПК, а предельный срок содержания под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.
Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть им обжаловано с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением — Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ. Вышестоящий прокурор в течение 72 часов с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;
2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В последнем случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.
Обжалование решения вышестоящего прокурора об отмене решения нижестоящего прокурора приостанавливает его исполнение.
После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в порядке, установленном гл. 15 УПК. Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. При наличии соответствующего ходатайства копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему. В случае если обвиняемый содержится под стражей, то копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения соответствующих документов.
Прокурорский надзор за законностью производства предварительного расследования. Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом.
Под прокурорским надзором за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия понимается урегулированная нормами права деятельность уполномоченных прокуроров в досудебных стадиях уголовного процесса, направленная на обеспечение законности при осуществлении уголовного преследования.
Таким образом, прокурорский надзор за соблюдением законности в данном случае решает две задачи. С одной стороны, он служит средством обеспечения верховенства Конституции и защиты прав и свобод граждан, а с другой – осуществляет надзор за правильным соблюдением закона, позволяет эффективно проводить уголовное преследование, так как в случае нарушения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правил проведения следственных действий полученные сведения не будут иметь доказательственного значения.
Осуществляя надзор за соблюдением законности предварительного расследования и являясь в досудебном производстве руководителем уголовного преследования, прокурор обязан:
1. обеспечить единый подход к организации прокурорского надзора за всеми органами предварительного следствия и дознания независимо от их ведомственной принадлежности;
2. незамедлительно реагировать на выявленные нарушения законов на всех этапах уголовно-процессуальной деятельности.
3. принять все возможные меры к обеспечению законности при применении мер процессуального принуждения;
4. осуществлять надзор за своевременностью и правильностью проведения следственных действий;
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами. Указания Генерального прокурора РФ по вопросам дознания, не требующие законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.
Для устранения выявленных в ходе осуществления прокурорского надзора нарушений законности органами дознания и предварительного следствия прокурор уполномочен применять следующие средства правового реагирования.
Представление. Данное правовое средство прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона в уголовном судопроизводстве имеет двойное назначение. Так, на досудебных стадиях уголовного процесса при осуществлении прокурором надзора за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания представление адресуется руководителям органов, чьи подчиненные допустили выявленные нарушения закона. При этом в представлении может быть поставлен вопрос о привлечении виновных к ответственности. О принятых мерах прокурор предлагает уведомить его в месячный срок. В судебных стадиях представление – это акт прокурорского реагирования на судебное решение, вносимое прокурором в порядке, предусмотренном УПК.
Указание. Это правовое средство является наиболее распространенной формой прокурорского реагирования, которое, как правило, носит профилактический характер и способствует недопущению совершения следователем или дознавателем нарушений требований уголовно-процессуального законодательства. Указание дается прокурором в письменном виде и может касаться как производства тех или иных следственных действий, проведение которых целесообразно с его точки зрения, так и характера избрания меры пресечения. Прокурор может дать указание следователю о том, как квалифицировать преступление, по которому следователь осуществляет производство, об объеме обвинения, направлении уголовного дела в суд или его прекращении и т. д.
Письменное требование (поручение, запрос). При осуществлении прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного процесса прокурор вправе истребовать у следователя уголовное дело для его проверки. Указанное полномочие прокурора реализуется посредством направления письменного требования (поручения, запроса) руководителю следственного органа и обязательно для исполнения.
Постановление. В случаях, предусмотренных УПК, прокурор наделен правом вынести мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства. Прокурор также вправе вынести, в случаях нарушения уголовно-процессуального закона, постановление о признании полученных органами уголовного преследования доказательств не допустимыми.
Согласие прокурора. Уголовно-процессуальным законодательством России предусмотрен судебный порядок получения разрешения на проведение следственных действий (обыск, выемка, осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц и т. д.), которые затрагивают основные конституционные права и свободы граждан, а также на применение к подозреваемому (обвиняемому) мер уголовно-процессуального принуждения (наложение ареста на имущество, временное отстранение от должности, избрание меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста и т. д.). В этих случаях прокурор дает дознавателю свое согласие на возбуждение перед судом ходатайства о производстве следственных действий и иных мер процессуального принуждения, на совершение которых необходимо судебное решение.
В соответствии со ст. 221 УПК прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением в течение 10 суток и принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного предварительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого или обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
В случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 221 УПК, прокурор выносит мотивированное постановление.
Установив, что следователь нарушил требования ч. 5 ст. 109 УПК, а предельный срок содержания под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.
Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть им обжаловано с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением — Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ. Вышестоящий прокурор в течение 72 часов с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;
2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В последнем случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.
Обжалование решения вышестоящего прокурора об отмене решения нижестоящего прокурора приостанавливает его исполнение.
После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в порядке, установленном гл. 15 УПК. Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. При наличии соответствующего ходатайства копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему. В случае если обвиняемый содержится под стражей, то копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения соответствующих документов.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Источники:
http://studme.org/243794/pravo/obvinitelnoe_zaklyuchenie_struktura_soderzhanie
http://studopedia.ru/5_14740_obvinitelnoe-zaklyuchenie-ponyatie-struktura-soderzhanie-i-znachenie.html