В какую прокуратуру жаловаться на управляющую компанию

К сожалению, далеко не все граждане живут так, как предписывает закон.

Более того, часто те организации и компании, которые должны защищать наши интересы и отстаивать наши права, осуществляют неправомерные действия или же вовсе, бездействуют.

Это недопустимо и требует соответствующего вмешательства с целью недопущения рецидива.

Давайте рассмотрим, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и ознакомимся с образцами.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Когда нужно, а когда не стоит туда идти?

Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.

Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.

Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:

управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.

Кто имеет право жаловаться?

Договор на содержание дома управляющая организация заключает на общедомовом собрании ни с кем иным, как с жильцами данного строения. Следовательно, являясь стороной договора и не получая предусмотренные документом услуги, жильцы, а точнее, собственники многоквартирного дома имеют право обратиться в правоохранительный орган с целью защитить свои права.

Если в многоквартирном доме есть не только жилые, но и не жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности каким-либо гражданам, они также имеют право обратиться в прокуратуру в случае нарушения своих законных прав.

О том, куда еще можно пожаловаться гражданам, читайте здесь.

Как доказать наличие факта правонарушения?

Обращаясь в прокуратуру, жильцы должны четко указать, какие нарушения их прав со стороны управляющей организации были зафиксированы.

Конечно же, важны не только устные обоснования, но и иные доказательства, на которых бы могла основываться прокуратура при назначении проверки.

Если речь идет о необоснованной растрате или присвоении средств на содержание жилья многоквартирного дома, то у собственников на руках должны быть документы, подтверждающие это.

К примеру, завышенные расценки по сметам, счета за произведение ремонтных работ по завышенным ставкам, а также чеки на необходимые для дома покупки, которые по факту и не производились.

В первую очередь, доказательство того, что на руках у управляющей организации нет документов о расходах средств.

Доказательством может послужить фотосъемка и видеофайлы, которые бы показали истинное состояние дома, в котором не был проведен ремонт или был проведен некачественно.

Предоставляя его, жильцы докажут правоохранительному органу, что состояли в правовых отношениях с управляющей компанией, а значит, имеют право требовать соответствующих действий.

Какие можно использовать статьи закона в заявлении?

Так как собственники в соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса несут на себе бремя содержания имущества в многоквартирном доме, об этом следует упомянуть.

Ведь в случае выяснения необоснованных трат и присвоения средств, управляющая организация будет обвинена в присвоении финансов и мошенничестве.

Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

Если управляющая организация не выполняет действий, предусмотренных договором между сторонами, она нарушает статью 161 Жилищного кодекса, в которой говорится об обеспечении благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме.

Если управляющей организацией не выполняются действия по поддержанию состояния дома для его эксплуатации, а также нарушаются нормы содержания, то это прямое нарушение пунктов 3.4.1 и 3.4.7 Постановления Правительства нашей страны № 170 от 27 сентября 2003 года.

3.4. Содержание подвалов и технических подполий

3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

3.4.7. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.

Написание заявления

Как правильно написать заявление (жалобу, письмо) в прокуратуру на управляющую компанию (УК, ЖКХ)?
Написание жалобы в прокуратуру – очень ответственное действие.

Для того чтобы документ приняли, а главное – рассмотрели, вам необходимо учесть все нюансы при составлении.

Документ может быть написан от руки. Для этого необходимо использовать черную или синюю пасту.

Почерк должен быть максимально разборчивым и понятным.

Лучше всего напечатать заявление на компьютере. Однако используйте стандартный шрифт.

Избегайте грамматических ошибок и эмоциональной окраски слов.

Заявление пишется на листе формата А 4. Он должен быть белым и чистым со всех сторон.

В правом верхнем углу указывается, прокурору какого города и района адресован документ. Далее указывается, от кого конкретно исходит заявление. Если это коллектив граждан, то не нужно перечислять каждого, достаточно лишь подписаться, жильцами какого дома составлена бумага.

После того, как вы упомянули все нарушения ваших прав, а также привели доводы по этому вопросу, можете предложить варианты разрешения проблемы.

К примеру, применить меры воздействия на сотрудников управляющей организации для того, чтобы побудить их выполнять свои обязанности. Или же произвести проверку с целью обнаружения неправомерным использованием денежных средств.

О том, как написать жалобу в другие инстанции, можно прочитать здесь.

К заявлению могут быть приобщены следующие бумаги:

технический паспорт дома;
доказательства неправомерной траты денежных средств;
чеки;
ранее поданная жалоба;
договор между управляющей организацией и жильцами на оказание услуг.

Подача бумаг

Как подать заявление в прокуратуру на ЖКХ?
Пакет документов подается в канцелярию прокуратуры. Взамен от сотрудника вам выдается справка, которая позволяет вам получить бумаги обратно по факту их рассмотрения. Документы тщательно проверяются на подлинность и только потом передаются сотруднику прокуратуры.

Так как отправляются важные документы, необходимо указать и ценность письма. Канцелярские сотрудники органа прокуратуры обязаны принять документы переданные подобным образом и уведомить вас об этом.

Когда и какого ждать ответа?

Ответ может поступить и через неделю, и через месяц. Четко установленного законодательством времени нет.

Все зависит от степени загруженности органа прокуратуры и от целесообразности сведений, которые вы предоставили для ознакомления.

В любом случае, повторное обращение не имеет никакого смысла, пока не получен ответ на первое. Второе заявление попросту не будет рассмотрено.

Ответ может быть положительным и в этом случае будет организована проверка компании по факту нарушения прав жильцов и закона.

В материалах нашего сайта вы также можете найти информацию о том, как написать заявление в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или как подать исковое заявление в суд.

Заключение

Обращение в прокуратуру – это ответственный шаг, на который стоит идти только в случае, если у вас есть весомые основания полагать, что ваши права и интересы нарушаются. Поэтому, взвесив все за и против, придите к единственному верному и правильному решению и постарайтесь добиться справедливости вместе с сотрудниками правоохранительных органов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Ситуации, когда управляющая компания недобросовестно выполняет обязанности, – не редкость. Это может проявляться в виде отсутствия ремонта в подъезде, завышенных тарифов, перебоев в поставке воды, газа или электроэнергии. Чтобы решить проблему, нужно знать, куда жаловаться на управляющую компанию.

Кто осуществляет контроль над УК в сфере ЖКХ

Надзор за деятельностью управляющей компании осуществляет Госжилнадзор (жилищная инспекция), Роспотребнадзор и прокуратура.

На местном уровне за работой УК наблюдают отделения жилищной инспекции. В их полномочия входит проверка:

эксплуатации и содержания дома, общего имущества;
перевода нежилых помещений в жилые и наоборот;
учета жилья и так далее.

Контроль за деятельностью УК также осуществляет Роспотребнадзор. Если граждане не представляют, где оставить жалобу на управляющую фирму, обычно они обращаются в эту структуру. Она контролирует выполнение санитарно-технических норм и других предписаний законодательства, которые регулируют предоставление коммунальных услуг.

Кстати, и сами жильцы тоже имеют право интересоваться, как УК справляется со своими обязанностями.

Выбирая способы, как бороться с управляющей компанией, не следует забывать об органах прокуратуры. Они обязаны выполнять возложенные на них функции на основании жалоб жильцов и конкурентов УК, а также быстро реагировать на информацию о противоправных действиях, ставшую известной из СМИ или других источников.

Как быть, если УК не справляется с обязанностями

Если управляющая компания недобросовестно делает свою работу или вовсе ничем не занимается, жителям многоквартирного дома придется решать, что делать, если ЖКХ не выполняет свои обязанности.

Для начала стоит обратиться к директору организации. Предпочтительнее составить коллективную жалобу в двух экземплярах, указав в ней суть претензий. Чем больше подписей будет в обращении, тем лучше.

К управляющей организации обычно предъявляется два типа претензий:

Действия фирмы, которые повлекли или могли повлечь неблагоприятные последствия.
Бездействие сотрудников компании, ставшее причиной материального ущерба или несущее угрозу безопасности жильцов.

В первом случае не обойтись без судебного разбирательства.

Если жилец все же решил направить жалобу на управляющую компанию в контролирующий орган, нужно собрать доказательства того, что ранее предпринимались попытки урегулировать конфликт мирным путем. К претензии желательно прикрепить:

удостоверенный председателем экземпляр поданной в УК жалобы с проставленным регистрационным номером;
список звонков в УК с указанием результатов разговора;
акты и справки, подтверждающие неудовлетворительное состояние площадей общего пользования, уход за которыми был вверен управляющей компании.

При составлении жалобы стоит обратиться за помощью к юристу. Он поможет правильно оформить документ, ознакомит с судебной практикой в подобных случаях.

Основные жалобы на УК

Обязанности, возложенные на управляющую компанию, перечисляются в договоре, который заключается с жильцами МКД. Анализ судебной практики позволяет выделить несколько оснований, по которым владельцы квартир жалуются на УК в уполномоченные органы:

Беспорядок в подъездах, засорение мусоропровода, снег или наледь на пешеходной дорожке. Такие пробелы в работе Госжилинспеция может расценивать как нарушение правил содержания общедомового имущества. Это бездействие управляющей компании можно квалифицировать по статье 14.13 КоАП РФ , за что ей грозит штраф на сумму до 300 000 рублей.
Недостаточное информирование о деятельности УК. Иногда жильцам неизвестно, кто контролирует управляющую организацию, какие работы запланированы и уже выполнены, сколько денег потрачено и так далее.
Плохая звукоизоляция в квартире.
Недостаточно высокая температура горячей воды.
Отсутствие ремонта в подъездах.
Постоянное отключение лифтов.
Неоправданное завышение квартплаты. Большая часть подобных претензий приходится на начало отопительного сезона.
Регулярные перебои в поставке коммунальных ресурсов. В основном это касается отопления и водоснабжения.

Если управляющая компания не отвечает на заявления – это повод обратиться в вышестоящие органы.

В какую инстанцию направить жалобу

Выбор учреждения для подачи претензии к работе УК обусловлен сутью конфликта и тем, какие права нарушены. Кроме общих инстанций вроде суда и прокуратуры потребители услуг имеют право жаловаться в Федеральную антимонопольную службу, например, при неоправданном повышении тарифов на коммунальные услуги, в Роспотребнадзор, департамент жилищно-коммунального хозяйства и так далее.

Первостепенная задача собственников жилья – урегулировать конфликт с УК. Тем более, что прием жалоб от населения входит в обязанности управляющей организации. Существует два варианта развития событий: компания либо удовлетворяет требование заявителей, либо не принимает никаких мер. В любом случае обратившемуся гражданину должны дать ответ, в котором отражаются факты или аргументируется отказ в выполнении требуемых действий.

Если урегулировать конфликт непосредственно с компанией не удалось, следует предупредить руководство УК о своем намерении обратиться в контролирующие инстанции.

Прежде чем отправить заявление, стоит также ознакомиться с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 № 170 “Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда” и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 “Правила содержания общего имущества”.

Как следует из законодательства, на управляющую организацию возложена обязанность обеспечивать безопасность дома, выполнять ремонт, готовить здание к зиме и так далее.

В Жилищную инспекцию обращаются, если в отношении компании нужно провести проверку или принять другие меры. Особых требований к жалобе нет, она составляется по стандартному образцу.

Документ подается в форме онлайн-обращения через сайт государственного органа либо в письменном виде. После этого следует лишь дождаться ответа на отписку жилищной инспекции.

Жалоба пишется в форме заявления на имя руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. Структура документа выглядит следующим образом:

Если при отсутствии коммунальных ресурсов потребители испытывали значительные физические неудобства, об этом нужно упомянуть в заявлении. Стоит, например, сообщить, что плесень в квартире вызвала сильный приступ аллергии или из-за переохлаждения маленький ребенок заболел простудой.

В случае возникновения проблем со здоровьем нужно приложить справку измедицинского учреждения.

В конце нужно сформулировать требования. Как правило, заявители запрашивают возврат затраченных на услугу денег или просят проследить за качеством ее предоставления.

Документ должны подписать все заявители. При подаче коллективной жалобы рекомендуется приложить выписку из протокола собрания жильцов, на котором рассматривался вопрос, кому можно пожаловаться на обслуживающую компанию, и было принято решение обратиться с заявлением в Роспотребнадзор.

Предлагаем ознакомиться с образцом обращения.

К заявлению нужно прикрепить пакет доказательств: медицинские справки, акты, результаты независимой экспертизы.

Пожаловаться в прокуратуру можно практически на всё. Однако главная причина обращения в органы прокуратуры – подозрения в мошеннических действиях должностных лиц.

Хотя подобные жалобы требуют особого внимания, чтобы коммунальные службы подверглись проверке, прокуратура должна принять заявку. Для этого нужно оформить документ согласно установленным требованиям:

Использовать лист формата А4.
Писать от руки или на компьютере. Во втором случае требования стандартны: шрифт Times New Roman, размер 14, без подчеркиваний.
Придерживаться структуры: “шапка” документа (адресат и адресант), суть претензии, требования, подпись.

В тексте нужно перечислить нарушения УК, которые зафиксированы потребителями услуг. При этом следует ссылаться на законы. Уместно упомянуть о попытках урегулировать вопрос с руководством компании. Заявление необходимо подтвердить фактами: квитанциями, видеозаписями, фотографиями, отчетами, договорами.

В документе нужно привести перечень приложений и указать дату составления. Можно подать жалобу на УК в электронном виде или через канцелярию прокуратуры по почте.

Адресные жалобы не всегда приносят желаемый результат. Тогда пострадавшим жильцам приходится обращаться в судебные органы. Особенно это касается случаев, когда по вине УК гражданину или его имуществу причинен вред, ведь без решения суда не удастся добиться компенсации ущерба.

При составлении иска нужно учитывать, на кого жаловаться в подобной ситуации: ответчиком должна выступать управляющая организация в лице её руководителя.

Для защиты прав отдельного собственника или всех жильцов дома целесообразно воспользоваться помощью юриста, который поможет собрать доказательства и составить исковое заявление.

Предлагаем изучить подробную инструкцию для тех, кто хочет самостоятельно подать на управляющую компанию в суд.

Заключение

Подписывая договор с жильцами, УК обязывается качественно обслуживать многоквартирный дом. Если она не предоставляет услуги или делает это плохо, у собственников квартир есть все основания писать претензию руководству фирмы. Жильцам также стоит знать, куда обращаться, если управляющая компания не реагирует на заявление. Они могут прибегнуть к помощи Жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры или суда.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Так куда в итоге направлять жалобы на ЖКХ, если они не выполняют свои обязанности или слишком завышают цены? Об одном из самых действенных способов, обращении в прокуратуру, мы и расскажем в нашей статье. Помимо инструкций, здесь Вы можете еще и скачать образец заявления по такому вопросу. Но вначале мы расскажем о нюансах, которые полезно знать.

Кто может жаловаться?

Если в указанном доме Вы только снимаете жилье, то написать жалобу в прокуратуру у Вас, к сожалению, не получится. Жаловаться на Управляющую Компанию могут те лица, которые заключили с ней договор. То есть необходимо быть одним из собственников многоквартирного дома, являться стороной договора, которой обязаны оказывать соответствующие услуги.

Однако в доме могут находиться как жилые, так и нежилые помещения. В данном случае собственники нежилых имеют те же права, что и владельцы жилых квартир. Управляющая компания стандартно заключает договор со всеми собственниками дома на общедомовом собрании с жильцами.

Какими могут быть причины?

Стоит отдельно отметить, что далеко не все претензии к ЖКХ или Управляющей Компании являются достаточно вескими для усиленной борьбы и обращения в органы правопорядка. Жалобы на стандартные мелочи, будь то недостаток света на одном из этажей или совершенно малозначимые вопросы вроде цвета стен в коридоре, просто не будут удовлетворены.

Наиболее вескими причинами можно назвать:

Присваивание и неправомерное использование денежных средств, которые вносят жильцы;
Сильное завышение цен за предоставляемые услуги, ничем не обоснованное;
Бездействие со стороны УК или ЖКХ в тех сферах, где это является нарушением договора и законодательства;
Неправомерные действия со стороны УК или ЖКХ, которые так же являются не только нарушением условий договора, но и нарушением закона.

Требования законодательства, которые нарушаются Управляющей Компанией или сотрудниками ЖКХ, Вы можете узнать из Жилищного Кодекса или же Постановления Госстроя.

Какие документы и доказательства нужно собрать?

Не так сложно написать жалобу в прокуратуру, как собрать все необходимые документы. Так как нужно собрать их заранее, лучше предварительно подготовиться. Итак, основной перечень бумаг, которыми потребуется дополнить жалобу в прокуратуру:

Технический паспорт дома. Подобный документ является результатом проведения технической инвентаризации строения. В нем содержатся такие необходимые сведения, как техническая характеристика, эксплуатация помещений, поэтажные планы объекта недвижимости. Технический паспорт выдается в БТИ по месту расположения;
Доказательства неправомерных действий со стороны УК или ЖКХ. В качестве подобных документов могут служить фотографии или видео, которые подтверждают состояние дома и прилежащей территории. Помогут сметы, счета на капитальный или иной ремонт, который либо не проводился, либо услуга была оказана некачественно. Постарайтесь предоставить как можно больше доказательств истинного положения дел, нарушений и возможных растрат Ваших средств;
Чеки и квитанции об оплате услуг управляющей организации. Вы можете использовать квитанции, которые приходят Вам на почту, а также предоставить доказательство выплат. Помимо прочего, Вы можете предъявить показания счетчиков, если таковые имеются;
Поданные в управляющую компанию или другие инстанции жалобы, если до обращения в прокуратуру Вы уже пытались решить вопрос с организацией, которая предоставляет услугу. Как правило, подобные жалобы (копии жалоб) и ответы на них являются весомым доказательством;
Договор между собственниками многоквартирного дома и управляющей организацией, в котором должны быть указаны условия, предоставляемые услуги, а также иная информация в соответствии с жилищным законодательством.

Чем больше доказательств Вы сможете указать при написании жалобы в прокуратуру на ЖКХ, тем лучше. После того как у Вас будут собраны все требуемые документы, можно уже начинать писать само заявление в прокуратуру.

Как правильно пишется жалоба?

Заявление в прокуратуру пишется в свободной форме, но, как и у любого документа, у него есть свои требования. Образец заявления в прокуратуру будет чуть ниже, Вы сможете скачать его для дальнейшего использования. Однако перед тем как писать собственное заявление, мы рекомендуем Вам ознакомиться с правилами его заполнения:

Заявление в прокуратуру пишется на листе формата А4, без помарок или ошибок. Помимо аккуратного заполнения, текст должен быть строго в деловом тоне;
В описании жалобы рекомендуется по порядку излагать информацию без эмоциональной окраски. Только факты и описание ситуации, достаточное для ее понимания;
Все указанные нарушения должны сопровождаться отсылками к конкретным статьям законов РФ, которые не соблюдались сотрудниками Управляющей организации или ЖКХ;
Получателем заявления должен быть указан прокурор того района, где располагается само многоквартирное здание. Помимо ФИО прокурора, должен быть указан также его чин, который Вы можете уточнить в подразделении;
Должны быть указаны ФИО и контакты, включая адреса, заявителей. Анонимные заявления просто не будут приняты. Будьте внимательны, убедитесь, что указаны действующие контакты;
Требования должны исходить строго из нарушений. То есть Вы не сможете требовать от прокуратуры действий, которые не связаны с самой ситуацией;
Заявление составляется в двух экземплярах. После подачи заявления через канцелярию, на копии Вам поставят соответствующую печать.э

Для корректного составления жалобы может потребоваться достаточно много времени. Сократить его до минимума возможно только при наличии юридического образования или юриста, который может оказать помощь. Если у Вас возникнут какие-либо сложности, то Вы всегда можете уточнить детали конкретно по Вашему делу с помощью нашей бесплатной консультации юриста.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источники:
http://pravovdom.ru/zhkx/kuda-zhalovatsya-na-upravlyayushhuiu-kompaniiu.html

Как написать жалобу в прокуратуру на ЖКХ или УК