Как обжаловать предписание пожарного надзора

Завершающим этапом проверки пожарной безопасности является вручение акта проверки. Если нарушений при проведении проверки не выявлено, вручается только один акт. Такая ситуация в нынешнее, да и в прошлое время очень редка. Зачастую совместно с актом приходится подписывать предписание, протокол, постановление, еще какие-нибудь документы. Основной документ после акта проверки пожарной безопасности это — предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Хорошо если все указанные в предписании нарушении вам известны и вы со всем согласны. Проблем в таком случае нет ни у вас, ни у инспектора. Другое дело если с некоторыми нарушениями вы не согласны, и считаете, что их в предписании быть не должно. Причина по которой вы так считаете может быть любая, сейчас это не суть важно. Рассмотри же досудебную процедуру обжалования, и возможные результаты.

Основной документ на который я буду ссылаться — Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности. Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц.

Должностные лица органов ГПН в случае ненадлежащего исполнения соответственно государственной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вы имеете право самостоятельно контролировать деятельность инспектора во время проверки.

Обжалование осуществляется в течение пятнадцати дней с момента принятия решений и (или) осуществления действий (бездействия) должностным лицом органа ГПН по результатам проверки. На период срока, установленного для рассмотрения жалобы, вступление в силу обжалуемых документов и их действие не приостанавливается. Если отведенный срок пропущен, можно подать ходатайство. В случае его удовлетворения жалобу рассмотрят, в противном случае нет. Жалобу следует подавать в письменной либо электронной форме.

— руководителю органа ГПН, выдавшего распоряжение о проведении проверки, на решение или действие (бездействие) его подчиненных;

— руководителю вышестоящего органа ГПН на решение или действие (бездействие) любых должностных лиц нижестоящего органа ГПН.

Ответ можно получить максимум через: 3 дня на регистрацию + 15 РАБОЧИХ дней на ответ. Результаты могут быть следующими:

— признает обжалуемые решение или действие (бездействие) должностного лица правомерными;

— признает обжалуемые решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

По результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на жалобу подписывается начальником (заместителем начальника) органа ГПН или уполномоченным на то должностным лицом органа ГПН и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.

Скачать

Обязательно указывайте свою фамилию и почтовый адрес куда необходимо направить ответ, если чего-то не будет, ответ не получите. Текст жалобы не должен содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц органа ГПН, а также членов их семей. Текст должен поддаваться прочтению, быть разборчивым. Не следует писать несколько жалоб, если ранее давались ответы по таким же вопросам.

Читайте также:  Как написать в прокуратуру заявление на гибдд

При проведении проверки пожарной безопасности объекта недвижимости, находящегося у Вас на правах собственности или пользования и распоряжения, в отношении вас вынесено предписание об устранении нарушений пожарной безопасности должностными лицами МЧС. Что в этой ситуации возможно сделать? Законом предусмотрено оспаривание подобных видов актов:

  • В течении 15-ти дней возможна подача ваших возражений в письменном виде в орган государственного пожарного надзора, проводивший проверку, а также вышестоящему должностному лицу государственного пожарного надзора.
  • В течение 3-х месяцев возможна подача в суд административного иска.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат поможет обжаловать предписание МЧС, примет интересы в защите Ваших интересов в споре с МЧС: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Что важно учитывать при оспаривании предписания МЧС?

  1. соблюден ли порядок вынесения предписания. Действующее законодательство предусматривает безусловные основания для отмены результатов проверки. Поэтому в первую очередь необходимо проверить соблюдены ли требования, предъявлямые законом к порядку и форме проводимой процедуры.
  2. предписание должно содержать исключительно законные требования. Это означает, что вы обязаны устранять лишь те нарушения, которые предусмотрены нормами действующего законодательства. Для этого следует внимательно ознакомиться с нормативно-правовыми и подзаконными актами, регулирующими пожарную безопасность.
  3. требование должно быть исполнимо. У вас должна быть реальная возможность устранить выявленное нарушение в срок, указанный в предписании.

Выданный Вам акт должностных лиц МЧС должен содержать конкретную информацию о тех действиях, которые вы должны совершить для устранения нарушений пожарной безопасности. Если какой-либо пункт предписания является не конкретным и реально не исполним, он подлежит отмене. Читайте также порядок обжалования предписания Роспотребнадзора по ссылке.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по обжалованию решений и предписаний госоргана, пишите свой вопрос в комментариях ролика и получите ответ

Помощь адвоката в ходе проведения проверки со стороны МЧС

В ходе проведения проверки сотрудниками МЧС в ваших интересах привлечь квалифицированного юриста, поскольку для того, чтобы проверка прошла с положительными для вас результатами очень важно:

  • хорошо разбираться в действующем законодательстве в сфере пожарного надзора, которое весьма обширно и включает в себя достаточное количество законных и подзаконных актов;
  • знать особенности проведения процедуры проверки и взаимодействия с должностными лицами государственного пожарного надзора;
  • построить конструктивный диалог с проверяющим органом позволяет точное знание норм законодательства и уверенность в том, что в вашем конкретном случае эти нормы применимы или не применимы. Разобраться в огромном массиве правовых актов в сфере пожарного надзора вам поможет практикующий юрист, который, в том числе, в ходе проведения самой проверки;
  • проанализирует действия должностных лиц государственного пожарного надзора на предмет законности, а затем зафиксирует замечания к действиям указанных выше лиц, что впоследствии позволит обжаловать и оспорить решение, вынесенное должностными лицами МЧС по результатам проведенной проверки;
  • ответит на возникающие вопросы проверяющего органа;
  • опровергнет незаконные требования сотрудников МЧС;
  • задаст встречные вопросы представителям МЧС для получения наиболее полной информации относительно проводимой проверки.
Читайте также:  Как написать жалобу в перемышльскую прокуратуру

Обжалование отказа МЧС в выдаче заключения

В случае, если Вам отказано должностными лицами МЧС в выдаче заключения о надлежащем пожарном состоянии вашего помещения, вы вправе обжаловать данное решение в досудебном и судебном порядке. Независимо от способа обжалования, для решения данного вопроса в вашу пользу важно учитывать наличие одновременно двух условий:

  1. решение должностного лица МЧС должно не соответствовать закону или иным нормативным правовым актам;
  2. данное решение должно нарушать ваши права и охраняемые законом интересы.


Ваша задача, выяснить является ли причина, указанная в документе об отказе в выдаче заключения должностного лица МЧС, законной и обоснованной. Для этого необходимо провести системный анализ норм действующего законодательства о пожарной безопасности и найти те нормы права, которые относятся конкретно к вашей ситуации. Именно аргументированные доводы будут играть решающее значение при обжаловании ненормативно-правового акта должностного лица МЧС. И в этом как раз может помочь квалифицированный юрист. От грамотного изложения текста жалобы в дальнейшим будет зависеть успех всего дела.

г. Кемерово / 8 (3842) 49-26-15

г. Новосибирск / 8 (383) 263-21-20

8 (3842) 49-26-15 / 8 (383) 263-21-20

Предписание МЧС: как обжаловать предписание Госпожнадзора


Предписание МЧС

Если в рамках проведения проверки пожарной безопасности на предприятии были выявлены определенные нарушения, то должностное лицо, которое проводило проверку, должно выдать предписание об устранении нарушений либо о несоответствии сроков по их устранению. К тому же, нужно составить протокол об админ. правонарушении, которое связано с нарушениями пожарной безопасности. Следовательно, можно обжаловать как протокол АП, так и предписание органа Госпожнадзора.

Как обжаловать предписание Госпожнадзора

Обжаловать предписание в соответствии с действующим законодательством РФ, а также действия должностных лиц органа ГПН, могут лица, в отношение которых проводилась проверка, если проведение проверки повлекло за собой нарушение прав данного лица.

Всю информацию об обжаловании можно найти на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте МЧС России, а также на стендах в помещениях органов ГПН. Также граждан имеют право обратиться лично за консультацией к сотруднику органов ГПН, которые обязаны их проконсультировать о порядке обжалования деяний и решений органов ГПН.

Обжалование деяний органов ГПН либо их решений возможны в течение 15 дней с момента осуществления таких действий и/или момента вынесения соответствующего решения. Предметом обжалования являются конкретные действия органов ГПН либо их решения. Действие обжалуемых документов не приостанавливается на период обжалования таких решений либо действий.

Жалоба подается в письменном виде. В жалобе заявитель обязан указать полные ФИО. Кроме этого, обязательно указывается в жалобе на предписание:

  1. ФИО должностного лица, кому подается жалоба;
  2. Наименование органа, куда подается жалоба;
  3. Все данные о заявителе: адрес, контактный телефон, электронная почта, куда направить ответ;
  4. наименование органа ГПН, ФИО должностного лица органа ГПН, решения или действия которого обжалуются;
  5. Аргументы, которыми обосновывается жалоба;
  6. Приложения, если таковые имеются;
  7. Дата и подпись заявителя.
Читайте также:  Как написать заявление в прокуратуру на поликлинику

Жалобу на предписание МЧС можно направить на имя руководителя органа ГПН, на имя руководителя вышестоящего органа ГПН.

Когда жалоба поступает в органы ГПН, её регистрируют не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, после чего её должны рассмотреть в течение 15 дней со дня ее регистрации. По итогам рассмотрения жалоба может быть полность или частично удовлетворена, либо полный отказ в удовлетворении жалобы, с указанием причины.

Порядок обжалования предписаний

Одной из причин обжалования предписания является несоответствие документов, составляемых должностными лицами органов ГПН. Бывает, что органы ГПН выдают документы, которые могут быть составлены с определенными нарушениями.

Во-первых, уполномоченному представителю объекта защиты при проверке должны вручить акт проверки и заверенную копию распоряжения на проверку. Все документы, которые выдают в результате проверки, нужно изучить и проверить на нарушения. Нужно обратить внимание на наличие в документах:

  • даты проверки обязательно должна совпадать с ее фактическим проведением;
  • ФИО указанных в документах должностных лиц должны совпадать с ФИО лиц, которые фактически пришли на проверку и предъявили удостоверения;
  • отсутствие сведений о инструментах измерения и об их поверке;
  • не должно быть указаний о привлекаемых экспертах в распоряжении о проведении проверки;
  • могут быть и другие несоответствия.

Если вдруг обнаружили любое несоответствие, то проверяющее должностное лицо обязано внести об этом запись в предписание. Необходимо указать какому пункту и какого НПА противоречит выявленное нарушение. Если проверяющий обнаружил одни нарушения, а согласно НПА сослался на другой пункт, то это тоже основание для обжалования предписания. Причем, это одна из самых распространенных ошибок, которые встречаются при обжаловании. Т.к. нормативно-правовая база в области пожарной безопасности очень широка, часто вступление в законную силу новых документов отменяют положения старых, и другие причины вызывают путаницу в предписаниях Госпожнадзора.

Нужно отметить, что если проверка внеплановая, то проверяется соблюдение только тех требований пожарной безопасности, исполнить которые дали распоряжение устранить предыдущим предписанием. Если при внеплановой проверке проверяют и другие нарушения, то это может тоже служить основанием для обжалования. Также, принимаются меры для проведения общей внеплановой проверки в случае, если такие нарушения создают или могут создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу, а также угрозу возникновения пожара.

Источники:

Читайте также:
Adblock
detector