Как написать жалобу на управляющую в прокуратуру

Решение повседневных и плановых вопросов являются ответственностью управляющей компании, поэтому их бездействие влечет за собой недовольство жильцов, требующие пересмотреть ситуацию и привести к надлежащему порядку. Управу на руководство УК найти можно и нужно. Для этого можно написать письмо с жалобой в:

• Жилищную инспекцию;
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру или суд.

Если первые два способа не имели должного результата и по прежнему присутствуют нарушения, которые по каким-либо причинам управляющая организация не ликвидирует, жильцы вправе обратиться в прокуратуру. В результате письменного обращения будет проведена проверка, установлены виновные лица и применены меры воздействия.

Рассмотрим далее, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и приведем примеры образцов в конце статьи.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру?

Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:

1. В правом верхнем углу документа:

• адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
• данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.

3. Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.

4. Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.

Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.

Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.

Передать жалобу можно одним из способов:

• лично через секретаря;
• по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.

Коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно когда имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, где указано, что решение о жалобе в прокуратуру приняли сообща. Заявители могут потребовать:

• устранить имеющиеся нарушения;
• выполнить требуемые работы;
• провести проверку по указанным фактам;
• выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т.д.

Причины для жалобы

Жильцы имеют право пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию по любому вопросу. Однако, следует понимать, что повод должен быть достаточно серьезным, проблема носить систематический характер и иные способы решения вопроса предпринимались.

Немедленного обращения и реагирования со стороны прокурорского надзора требуют случаи:

• наличия серьезных нарушений в финансовой деятельности;
• подозрения и факты, указывающие на хищения и траты средств жильцов на цели, не предусмотренные договором.

Необходимо привлечь прокуратуру к разбирательству, если:

• нанесен имущественный ущерб жильцам в результате преступной халатности со стороны управляющей организации;
• имущество испорчено из-за бездействия УК;
• создана угроза жизни и здоровью жильцов;
• отсутствие действий УК для ликвидации разрушений дома и ситуация приняла угрожающий характер;
• систематическое протекание крыши, но управляющая компания отказывается проводить ремонт или затягивает сроки выполнения работ;
• затопление подвальных помещений, оказывающее разрушающее действие на конструкции дома, негативно сказывающееся на состояние квартир первых этажей;
• отказ от предоставления ежегодных отчетов о деятельности УК с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов и потраченных на статьи расходов, а также актов выполненных работ;
• отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону;
• обнаружение обмана в квитанциях (например, завышение тарифов, несуществующие услуги и т.д.).

В любом случае прокуратура обязана отреагировать и рассмотреть вопрос в срок 3 рабочих дня или 10 рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответ обязательно должен быть письменным по существу. Если ответ вас не устроил, вы вправе обратиться в судебные органы.

Важно знать, что работники прокуратуры в силах посодействовать в вопросах:

• нецелевой траты денежных средств жильцов;
• привлечь к исполнению обязанностей работников управляющей компании или надзорных органов, если вы туда уже обращались и реакции не последовало.

При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты:

1. Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если перечисленные средства управляющей организацией расходуются не по назначению, то может быть обвинена в мошенничестве.
2. Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства № 491. Все действия УК должны выполняться в соответствии с этими Правилами и договором, заключенным с жильцами многоквартирного дома.
3. Если правила СОИ не соблюдаются, то нарушены нормы не только указанного Постановления, но и статьи 161 Жилищного кодекса РФ, поскольку не обеспечены безопасные и благоприятные условия для проживания граждан.
4. Правила и нормы технической эксплуатации МКД, утвержденыые ПП № 170 от 27.09.2003 г.

Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2019 года

Ниже предложены примерные образцы текста жалоб, которые чаще всего беспокоят жильцов многоквартирного дома в 2019 году:

Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК

Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и недовольный действием или бездействием управляющей компании, может потребовать исполнения условий договора, который заключен на управление домом.

На примере рассмотрим случай, когда протекает крыша, что негативно сказывается на состоянии ремонта жильца дома. При этом крыша давно требует капитального ремонта, но УК никак на это не реагирует.

Аналогичный порядок действует в случае рассмотрения иных жалоб граждан в прокуратуру на управляющую компанию.

Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

Абсолютно каждый человек хочет жить в безопасном, надежной и максимально облагороженном доме. И именно такое жилье ему обязана предоставлять управляющая компания, отвечающая за здание, в котором человек живет. Однако что делать, если на свои прямые обязанности не выполняет или выполняет их так, что лучше бы вообще не вмешивалась?

В этой статье мы расскажем вам о том, в каких случаях нужно жаловаться на управляющую компанию, куда следует обращаться с претензией и что делать, если ответ от контролирующих служб вас не устроил. Так же мы подробнее остановимся на жалобах в прокуратуру как на наиболее действенном и простом способе добиться справедливости.

Что такое управляющая компания?

Управляющей компанией называется организация, основной задачей которой является обеспечение достойных условий жизни в подконтрольном ей жилом доме. Самые основные её задачи — поддержание дома в порядке, устранение любых неисправностей и угроз здоровью или имуществу жильцов, урегулирование конфликтов между гражданами, а так же обеспечение или покупка ряда услуг.

Такой широкий спектр обязанностей создает огромное количество поводов для жалобы, самыми распространенными из которых являются:

• Отсутствие реакции на какие — либо происшествия, затрагивающие качество жизни проживающих в доме граждан;
• Отсутствие контроля за работой коммунальных служб, а так же завышение тарифов или неоказание оплаченных услуг, установленных договорами и нормативами;
• Отсутствие необходимого ремонта или отказ в выполнении работ после их оплаты, а так же отсутствие контроля за подрядчиком, взявшимся за выполнение самих работ;
• Игнорирование поломок или иных факторов, создающих угрозу для граждан.

И это — только самые распространенные причины для подачи жалоб, так как их число насчитывает не один десяток. Таким образом, вы можете подавать жалобу на управляющую компанию в том случае, если она не реагирует на нарушения вообще никак, реагирует в недостаточной мере или же своими действиями делает только хуже.

Куда можно пожаловаться на её действия?

Теперь рассмотрим те места, в которые можно подать жалобу:

• Жилищная инспекция. Именно эта организация отвечает за курирование управляющих компаний и контроль их работы в целом;
• Прокуратура. Претензии в неё подаются в том случае, если действие или бездействие управляющей компании затрагивает гражданские права жителей или создает угрозу их жизни.
• Роспотребнадзор. Жалобы в него весьма редки, однако претензию в эту службу можно направить тогда, когда вам оказываются некачественные услуги;
• Суд. В суд можно подать абсолютно любую жалобу на любую тему, однако зачастую судебное разбирательство будет самым сложным и длительным по сравнению с обращением в другие госслужбы.

Образец

В первую очередь, разумеется, стоит обращаться в жилищную инспекцию. Это своего рода Роспотребнадзор, но для управляющих компаний. В него то и стоит подавать претензию. Она состоит из трех частей.

1. Заголовок. Содержит:
   1. Полное наименование отделения Жилищной Инспекции;
   2. ФИО руководителя отделения;
   3. ФИО подающего жалобу и его место регистрации;
   4. Контакты: телефон, электронная почта, факс и т.д.;
2. Информационная часть. Содержит само обращение. В неё входят:
   1. Причины для подачи претензии;
   2. Описание ваших действий для решения возникшего конфликта;
   3. Ответные действия управляющей компании;
   4. Требования к сотруднику жилищной инспекции;
   5. Обоснование требований.
3. Заключительная часть. В ней стоит указать:
   1. Список приложенных к претензии бумаг, документов и иных доказательств;
   2. Подпись заявителя;
   3. Дату подачи обращения.

Куда можно пожаловаться на жилищную инспекцию?

Наиболее оптимальной будет жалоба именно в прокуратуру, так как отсутствие реакции от жилищной инспекции будет прямым нарушением ваших гражданских прав и игнорированием государственной организацией её прямых обязанностей. Именно поэтому жалоба на жилищную инспекцию в прокуратуру будет наиболее эффективна.

Форма претензии будет практически аналогична той, что вы подавали в жилищную инспекцию. Однако некоторые изменения в ней все же имеются:

1. В заголовке прописывается точное наименование отделения прокуратуры, а так же звание и ФИО руководителя этого отделения;
2. В информационной части, помимо нарушений со стороны управляющей компании, так же прописывается и описание действий жилищной инспекции, проведенные её мероприятия и официальный ответ, а так же сама жалоба на её действия или бездействие;
3. В заключительной части в обязательном порядке нужно указать официальный ответ от жилищной инспекции в перечне приложенных бумаг, а само письмо следует приложить к общему пакету документов.

Еще одним способом пожаловаться на жилищную инспекцию является подача иска в суд. Однако эта мера хоть и является более эффективной, создает значительно больше проблем, чем обращение в прокуратуру. Во первых, судебные тяжбы занимают много времени и сил, а во вторых, они требуют участия адвоката, независимых специалистов и денежных затрат на судебные издержки. Однако и добиться справедливости так можно гораздо эффективнее.

Плюсы и минусы работы с прокуратурой

• При составлении обращения в прокуратуру следует соблюдать строгие правила. При этом любые малейшие опечатки, ошибки или неточности в информации могут привести к тому, что ваш запрос отклонят;
• В своей работе прокуратура может зачастую обращаться к вам за помощью, разъяснениями и дополнительными бумагами. При том чем сложнее будет ситуация, тем чаще к вам будут обращаться за содействием;
• Обращение в прокуратуру занимает достаточно много времени. В худшем случае вам дадут ответ через 60 дней — это предел для рассмотрения одного конкретного дела. А в жилищных вопросах такой большой срок может быть непозволительно долгим.

Однако все эти недостатки практически полностью перечеркиваются положительными качествами, в число которых входят:

Управляющие компании обязаны осуществлять всю свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством в сфере жилищных правоотношений. Так, основное регулирование действий управляющих организаций осуществляется с помощью Жилищного Кодекса Российской Федерации. Однако в некоторых случаях указанные нормы законодательства управляющими организациями существенно нарушаются.

В связи с этим возникает необходимость использовать различные регулятивные механизмы, в том числе и предусматривающие необходимость обращения в органы Прокуратуры и Роспотребнадзора, осуществляющие проведение основных контролирующих мероприятий. Каким образом и по каким основаниям должны осуществляться такие обращения? Каков порядок составления таких жалоб?

В каких случаях потребуется жалоба в Прокуратуру и Роспотребнадзор?

Прокуратура Российской Федерации, так же как и Роспотребнадзор, выступают в настоящее время в качестве основных контролирующих органов, функционирующих на территории Российской Федерации и осуществляющих проверку законности деятельности различных организаций и предприятий. Обращение в Роспотребнадзор и Прокуратуру становится финальной стадией принуждения к исполнению действующих норм права той или иной организацией или предприятием, если был зафиксирован факт нарушения таких норм.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

В отношении управляющих компаний и других организаций, занимающихся обслуживанием общедомового имущества многоквартирных домов, обращение в Роспотребнадзор или органы Прокуратуры осуществляется в тех случаях, когда такие организации отказываются исполнять вынесенные в отношении них предписания Жилинспекции по фактам нарушения действующих договоров управления многоквартирными домами, а также существующих в рамках жилищного законодательства норм права.

Среди основных нарушений, которые допускаются управляющими организациями, и за которые такая организация может быть привлечена к ответственности на основании проверки, проводимой органами Роспотребнадзора и Прокуратуры Российской Федерации, наиболее часто встречаются такие нарушения:

• ненадлежащее исполнение обязанностей управляющей организации, если такие обязанности имеют подробное закрепление в заключенном договоре, в том числе неисполнение с нарушением сроков функционирования (слишком редко исполняются обязанности или их исполнение не соответствует установленным срокам в рамках календарного плана действий);
• ненадлежащая подготовка зданий, общедомового имущества и инженерных коммуникаций к сезонам с повышенной энергозатратностью (так как в такие сезоны существующие инженерные коммуникации в доме могут выйти из строя из-за повышенной нагрузки, например, в летний период – электросети, в зимний – система отопления);
• ненадлежащее обслуживание общедомового имущества многоквартирного дома, в том числе отказ в проведении текущего ремонта или некачественное выполнение аварийно-восстановительного ремонта, который требуется в результате какого-либо происшествия, например, чрезвычайной ситуации, повлекшей повреждение общедомового имущества или инженерно-коммуникационных сетей;
• нецелевое использование помещений многоквартирного дома, в отношении которого было передано управление общедомовым имуществом конкретной управляющей организации с заключением соответствующего договора управления;
• подделка отчетных документов с целью скрыть фактически выполненный объем работ и потраченные на такие работы денежные средства, а также увеличить осуществляемый сбор денежных средств с собственников помещений в многоквартирном доме без веских на то оснований;
• непредоставление отчетных документов, которые признаны обязательными в рамках действующего законодательства в жилищной сфере (в частности, ежегодный отчет управляющей организации о проделанной работе за предыдущий календарный год, который должен быть предоставлен для ознакомления всеми собственниками помещений в многоквартирном доме в начале календарного года, следующего за отчетным, в рамках проведения очередного собрания собственников жилья, собранного по инициативе управляющей организации);
• отказ в предоставлении информации, в том числе отчетного характера, в отношении совершаемых собственниками помещений в многоквартирном доме платежей за обслуживание общедомового имущества, а также о возможном наличии задолженностей за такое обслуживание;
• необоснованное повышение норм оплаты услуг управляющей организации без предоставления специальных документов, подтверждающих необходимость такого повышения;
• несвоевременное предоставление или отказ в предоставлении платежных документов, на основании которых жильцы многоквартирного дома могут оплачивать услуги управляющей компании и тех ресурсоснабжающих организаций, с которыми не заключены прямые договоры.

Порядок составления жалобы

В том случае если речь идет о подаче коллективной жалобы или заявления о проведении проверки, оформляется она точно также, но в качестве заявителя указывается доверенное лицо собственников помещений в многоквартирном доме, например, председатель дома. Сама жалоба составляется от имени всех жильцов, а на отдельном листе, прикрепляемом к тексту жалобы, указывается перечень лиц, чье мнение выражено в жалобе, с указанием его статуса в конкретном доме (жилец, наниматель или собственник помещения, номер помещения в доме, если такие номера присвоены, а также ставится личная подпись для подтверждения правомерности составленной жалобы).

Правила подачи

Общий порядок подачи выглядит следующим образом:

• обращение в канцелярию ведомства с двумя экземплярами документов (один остается в ведомстве и оформляется в качестве дела для проведения проверки, на другом ставится отметка о принятии с указанием даты такой отметки);
• при оставлении обращения необходимо предоставить свою контактную информацию для того, чтобы по итогам рассмотрения заявления или жалобы подготовленный ответ был направлен заявителю для ознакомления (обычно предоставляются почтовый и электронный адрес, на которые и происходит направление подготовленного документального ответа по результатам проведенной проверки);
• в течение тридцати дней с момента подачи заявления происходит обработка такого обращения и проверка по факту указанных в заявлении нарушений;
• в том случае если нарушения носят явный характер и были выявлены при проведении проверки либо подтверждены результатам проверки, в отношении управляющей организации выносится предписание об устранении таких нарушений. На исполнение такого предписания выносится от десяти до тридцати дней, после чего проводится повторная проверка;
• о всех результатах проверки заявитель уведомляется, в том числе если речь идет о необходимости проведения повторной проверки. Уведомление происходит одним из тех способов, которые заявитель указал при подаче заявления.

В том случае, если управляющая организация не исполняет свои обязанности, указанные в договоре управления общедомовым имуществом, в должной мере, на нее можно пожаловаться путем подачи заявления о проведении проверки или жалобы на невыполнение действий, предусмотренных заключенным договором управления. Такая возможность предусмотрена действующим законодательством в жилищной сфере, в частности, Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Подаются такие заявления и жалобы в Роспотребнадзор или Прокуратуру Российской Федерации в электронном виде или в виде специально оформленного печатного или рукописного заявления или жалобы. По результатам проведения такой проверки в адрес управляющей компании выносится предписание об устранении выявленных нарушений, а заявителю направляется отчет о проведенных мероприятиях по проверке.

В то же время, если вынесенное одним контролирующим органом предписание не исполняется, то возможна подача по выявленному нарушению жалобы в другой проверяющий орган повторно.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Источники: