Кто осуществляет государственный метрологический контроль и надзор

Метрологический контроль и надзор осуществляется метрологической службой, которая является организационной основой системы обеспечения единства измерений.

Метрологическая служба – совокупность субъектов деятельности (государственных и ведомственных метрологических органов) и видов работ, направленных на обеспечение единства измерения. Структура, права и обязанности метрологической службы определены руководящим документом (РД) Госстандарта (РД 50-ХХ-ХХ). В настоящее время Госстандарт называют Государственным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Главным центром метрологической службы является ВНИИМС (Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы). Он осуществляет разработку основ метрологического обеспечения, осуществляет координацию и выполнение научных исследований в области теории метрологии, создания и совершенствования методов и средств измерений, руководит метрологической службой.

Структура органов управления и схема их подчиненности в метрологической службе представлена следующей схемой.

Структура, права и обязанности метрологической службы определены Типовым положением о метрологической службе. Все указанные органы должны пройти аккредитацию с целью признания их полномочий на выполнение соответствующих работ.

На метрологическую службу предприятий (службу главного метролога) возложены следующие задач по метрологическому обеспечению производства.

1) Метрологическая экспертиза технической документации (конструкторские и технологические документы). Метрологическая экспертиза – анализ технико-экономических решений в технической документации в части реализации в ней метрологических требований, правил и норм, связанных с единством измерений. Если в метрологическом контроле эксперт констатирует тот факт, что на контролируемый параметр стоит допуск и для его контроля назначено средство для измерений с обозначением его стандарта, то при метрологической экспертизе проверяется обоснованность допуска на контролируемый параметр и справедливость назначения средства измерения на основе анализа его метрологических характеристик. На основе метрологической экспертизы выдаются конкретные рекомендации разработчику технической документации.

2) Метрологическая подготовка производства. Она включает оснащение каждой технологической операции методами и средствами измерений в соответствии с документацией. Если измерительное средство не имеет оцифрованной шкалы, то выполняют градуировку (нанесение делений шкалы в соответствии с принятыми единицами и требуемой точностью согласно показаний образцовых средств измерений). В отдельных случаях при градуировке строят градуировочную характеристику, под которой понимают зависимость показаний средств измерений на выходе от измеряемой величины на входе, составленную в виде таблицы или графика.

3) Метрологическое обслуживание технологического процесса. Оно включает оснащение контрольных операций средствами и методами измерений, подготовку персонала к выполнению измерений, контроль и надзор за состоянием и применением средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм.

Утверждение типа средства измерений является актом Государственной метрологической службы, заключающимся в признании типа средства измерения пригодным для серийного выпуска. Он осуществляется Госстандартом на основании Государственных приемочных испытаний. Испытания проводят аккредитованные государственные научно-метрологические центры испытаний. После прохождения испытаний утвержденный тип средства измерения вносится в Государственный реестр средств, который ведет Госстандарт, и выдается сертификатоб утверждениитипасредства измерения, которым удостоверяется соответствие измерительных средств производителей метрологическим правилам и нормам. Такие средства измерений проходят также периодические контрольные испытания с целью контроля качества серийно выпускаемых средств измерений на соответствие утвержденному типу.

Предприятие–изготовитель средства измерения должно иметь лицензию, удостоверяющую право заниматься указанным видом деятельности. Орган, выдавший лицензию, обязан проводить периодический контроль за соблюдением условий лицензированной деятельности.

Государственные научно-метрологические центры испытаний должны пройти аккредитацию на право испытаний и поверки средств измерений определенного типа и получить свидетельство об аккредитации (аттестат).

Целью поверки средств измерений является выявление соответствия или несоответствия метрологических характеристик поверяемых средств измерений регламентированным значениям и определение пригодности их к применению. Поверка по существу является процессом передачи размера единицы физической величины от эталонов к рабочим средствам измерений. По результатам поверки определяют погрешности средства измерения. Поверка осуществляется путем, например, сличения рабочих средств с образцовыми средствами, абсолютная погрешность которых должна быть не более трети абсолютной погрешности рабочего средства измерения.

Поверки проводятся поверочными лабораториями, а также Государственными центрами испытаний. Для выполнения поверки поверочные лаборатории должны получить лицензию и пройти аккредитацию. Непосредственно поверку проводят физические лица, аттестованные в качестве поверителей. Порядок представления средств измерений на поверку определяется Госстандартом.

Читайте также:  Кто осуществляет государственный пожарный надзор в лесах

Поверки разделяют на: первичные(перед запуском средства измерения в эксплуатацию); периодические (через межповерочные интервалы времени); внеочередные (после выполнения работ, связанных с устранением неисправностей средств измерений); инспекционные(в порядке надзора за средствами измерений).

Результаты поверки вносятся в протокол, на основании которого признается или не признается пригодность средства измерения к применению. На основании протокола выдается свидетельство о поверке, а на корпус прибора ставится знак поверительного клейма. Поверка подтверждается записью в эксплуатационный технический документ.

Государственный метрологический надзор осуществляется за выпуском, состоянием и применением сертифицированных средств измерений, аттестованными методиками измерений, соблюдением метрологических правил и норм.

Государственный метрологический контроль и надзор осуществляют государственные инспектора. При выявлении нарушений правил и норм, они составляют протоколы о нарушениях, дают обязательные предписания и устанавливают сроки устранения нарушений. В случае их невыполнения отзывается лицензия на изготовление или эксплуатацию средств измерения. Средства измерений, признанные негодными на основании протокола о поверке, подлежат списанию и утилизации, аннулируется свидетельство о поверке и производится гашение поверительного клейма, вносится запись в паспорт или другой эксплуатационный документ на средство измерения. Правила поверки регламентируются требованиями Госттандарта ПР50-ХХХ-ХХ.

Калибровку проводят калибровочные лаборатории или метрологические службы предприятий, аккредитованные на эту операцию. По результатам калибровки выдается сертификат о калибровкеи ставится калибровочный знак на средство измерения. В качестве средства калибровки могут быть использованы типовые средства измерений, имеющие сертификаты.

Метрологическая служба предприятий обеспечивает ведомственный метрологический контроль и надзор. В своей деятельности она ограничена рамками предприятия или группы предприятий своей отрасли. Она призвана выполнять контроль и надзор рабочих средств измерений более оперативно, чем Государственные поверочные органы, и настолько часто, насколько это требуется по условиям применения средств измерений.

Организационной основой ведомственной метрологической службы является измерительная лаборатория (ИЛ) или центральная измерительная лаборатория (ЦИЛ). Задачами ИЛ и ЦИЛ являются разработка и внедрение заводской поверочной схемы, надзор за состоянием и применением средств измерений, контроль за соблюдением метрологических правил и норм, поверка, калибровка, наладка и ремонт рабочих средств измерений.

В состав измерительной лаборатории входит группа по эталонам и образцовым средствам (хранит меры и образцовые средства, разрабатывает поверочную схему и др.), научно-исследовательская группа (разрабатывает и совершенствует методы измерений и поверки и др.) и группа оперативных измерений (выполняет измерения по заявкам ОТК, проверяет измерительный инструмент и др.).

Контроль средств измерений, используемых в цехах, выполняют контрольно-поверочные пункты(КПП). В цехах организованы и инструментальные раздаточные кладовые(ИРК), которые осуществляют хранение и выдачу измерительного инструмента, а также направляют их в ремонт в инструментальный цех.

Заводская поверочная схема оформляется в виде графиков и таблиц, где указывают сроки периодической цеховой поверки средств измерений, номенклатуру средств измерений, методы и места поверки. График поверки утверждается главным метрологом предприятия. В зависимости от степени загрузки и классов точности средств измерений график поверки устанавливается от нескольких дней до нескольких месяцев.

На средства измерений составляются паспорта и аттестаты. Паспорта (формуляры) заводят на вновь поступившие средства измерений. Они являются постоянно действующими эксплуатационными документами, в которых отражаются результаты периодической поверки. Аттестаты (свидетельства) являются разовыми документами, подтверждающими периодичность поверки. Они находятся на рабочих местах. После выполнения поверки метролог делает запись в паспорт и если средство измерения годно к эксплуатации выписывается аттестат.

При подготовке средства измерения к работе после длительного хранения или простоя наладчиками измерительной лаборатории выполняется наладка. При наладке могут быть устранены систематические погрешности методов измерений.

Если рабочий измерительный инструментне прошел поверку, то он направляется в инструментальный цех для ремонта. Ремонт рабочих средств измерений включает совокупность мероприятий по восстановлению исправности средств измерений. Ремонт электроизмерительных приборов осуществляется в специализированных предприятиях Госстандарта.

Читайте также:  Как переводится надзор

Контрольные вопросы. Темы 5 – 6

1. Что такое единство измерений? Объясните нормативные, правовые и технические основы единства измерений

2. Что такое эталон? Как разделяют эталоны? Объясните их назначение. Приведите примеры

3. Что такое образцовое средство измерений? Как их разделяют? Приведите рисунок конструкции штриховых мер. Как разделяют штриховые меры? Приведите рисунок конструкции концевых мер. Как разделяют по метрологическому назначению средства измерений?

4. Что такое поверочная схема? Как разделяют поверочные схемы? Приведите рисунок Государственной поверочной схемы. Что представляет заводская поверочная схема?

5. Что такое стандартный образец? Как разделяют стандартные образцы? Приведите примеры государственных стандартных образцов. Для чего используют государственные стандартные образцы? Что такое ведомственные стандартные образцы? Что такое метрологическая аттестация? Что такое стандартные справочные данные?

6. Что такое метрологическая служба? Как в настоящее время называют Госстандарт? Что является главным центром метрологической службы? Объясните его назначение. Приведите схему подчиненности органов метрологической службы. Для чего они проходят аккредитацию?

7. Объясните особенности метрологической экспертизы технической документации, метрологической подготовки производства и метрологического обслуживания технологического процесса. Что такое градуировка и градуировочная характеристика?

8. Что включает Государственный метрологический контроль? Что понимают под утверждением типа средства измерения? Кем проводятся приемочные испытания? Каким документом удостоверяется тип технического средства измерения? Где регистрируется тип технического средства измерения? Для чего выдается лицензия и свидетельство об аккредитации центров испытаний?

9. Что такое поверка? Приведите схему поверки рабочих средств измерений. Кем проводятся поверки? Кто такой поверитель? Приведите и объясните виды поверки. Чем заканчивается поверка?

10. Что такое Государственный метрологический надзор? Объясните права государственных инспекторов, осуществляющих метрологический контроль и надзор. Какие действия выполняют со средствами измерений, не прошедшими поверку? Что такое нестандартные средства измерений? Что такое калибровка? Кто проводит калибровку? Чем заканчивается калибровка?

11. Объясните задачи и организационные основы ведомственной метрологической службы. Объясните структуру измерительной лаборатории. Что такое КПП и ИРК?

12. Объясните особенности заводской поверочной схемы. Что такое паспорта и аттестаты? Что такое наладка и ремонт?

Дата добавления: 2016-12-29 ; просмотров: 812 | Нарушение авторских прав

25. Государственный метрологический контроль и надзор

Государственный метрологический контроль и надзор распространяется на:

1) средства измерений;

2) эталоны величин;

3) методы проведения измерений;

4) качество товаров и другие объекты, утвержденные законодательной метрологией.

Область применения Государственного метрологического контроля и надзора распространяется на:

2) ветеринарную практику;

3) охрану окружающей среды;

5) расчеты между экономическими агентами;

6) учетные операции, осуществляемые государством;

7) обороноспособность государства;

8) геодезические работы;

9) гидрометеорологические работы;

10) банковские операции;

11) налоговые операции;

12) таможенные операции;

13) почтовые операции;

14) продукцию, поставки которой осуществляются по государственным контрактам;

15) проверку и контроль качества продукции на выполнение обязательных требований государственных стандартов Российской Федерации;

16) измерения, которые осуществляются по запросам судебных органов, прокуратуры и других государственных органов;

17) регистрацию спортивных рекордов государственного и международного масштабов.

В Законе Российской Федерации установлено три вида государственного метрологического контроля и три вида государственного метрологического надзора.

Виды государственного метрологического контроля:

1) определение типа средств измерений;

2) поверка средств измерений;

3) лицензирование юридических и физических лиц, занимающихся производством и ремонтом средств измерений.

Виды государственного метрологического надзора:

1) за изготовлением, состоянием и эксплуатацией средств измерений, аттестованными методами выполнения измерений, эталонами единиц физических величин, выполнением метрологических правил и норм;

2) за количеством товаров, которые отчуждаются в процессе торговых операций;

3) за количеством товаров, расфасованных в упаковки любого вида, в процессе их фасовки и продажи.

Читайте также:  Кто осуществляет надзор за строительством жилых домов

Метрологический контроль и надзор — это деятельность, осуществляемая органом Государственной метрологической службы или метрологической службой юридического лица с целью проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм.

Контроль за деятельностью аккредитованных метрологических служб

Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм устанавливается Госстандартом России.

Государственный метрологический надзор осуществляется на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их подчиненности и форм собственности в виде проверок выпуска, состояния и применения средств измерений, эталонов и соблюдения иных метрологических правил и норм.

Проверки проводятся на предприятиях, деятельность которых относится к сферам распространения государственного метрологического контроля и надзора.

Основными задачами проверок являются:

•определение соответствия выпускаемых средств измерений утвержденному типу;

•определение состояния и правильности применения средств измерений, в том числе эталонов, применяемых для поверки СИ;

•определение правильности использования аттестованных методик выполнения измерений;

•контроль соблюдения метрологических правил и норм.

Государственный метрологический надзор за выпуском средств измерений, за состоянием и применением методик выполнения измерений

Государственный метрологический надзор (ГМН) за выпуском средств измерений включает в себя:

•проверку соблюдения основных правовых и юридических требований при выпуске средств измерений, например, наличие аттестатов аккредитации на право проведения поверок, наличие утвержденной в установленном порядке конструкторской и технологической документации и т. п.;

•проверку соблюдения метрологических требований к техническим средствам, используемым при выпуске СИ;

•проверку наличия эталонов, необходимых для первичной поверки, и требований к процедуре поверки эталонов и т. п.;

•проверку соблюдения метрологических требований к процедурам испытаний средств измерений, в том числе выполнение требований документов, регламентирующих порядок испытаний средств измерений и их поверку;

•проверку соответствия выпускаемых средств утвержденному типу.

Государственный метрологический надзор за состоянием и применением методик выполнения измерений (МВИ) производят для обеспечения точности результатов измерений и достоверности результатов контроля и испытаний (сведение к рациональному минимуму вероятности ошибочных решений по результатам измерений, контроля и испытаний).

Государственный метрологический надзор за состоянием МВИ включает в себя: контроль полноты сведений об МВИ; проверку выполнения требования об обязательной аттестации; проверку соблюдения установленного порядка и процедур аттестации МВИ.

Типичными ошибками в аккредитованных испытательных лабораториях являются: применение неаттестованного испытательного оборудования; проведение измерений по не аттестованным методикам с неизвестной точностью результатов измерений; отсутствие или недостаточное использование системы внутри лабораторного и межлабораторного контроля точности результатов измерений и испытаний.

Проверка центров стандартизации, метрологии и сертификации

Целью проверки надзорной деятельности центров стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ) является подтверждение соответствия работ по надзорной деятельности установленным нормам и правилам, а также оценка ее эффективности.

Задачи проверки надзорной деятельности ЦСМ:

•определение соответствия надзорной деятельности нормам и правилам, установленным в нормативных и директивных документах Госстандарта России;

•определение возможностей надзорных служб исполнять возложенные на них Госстандартом России функции по государственному контролю и надзору и обеспечивать реализацию государственной политики в этой области;

•предоставление объективной информации о способности надзорных служб обеспечивать организацию и осуществлять надзор в соответствии с установленными нормами и правилами и надлежащее исполнение возложенных на них функциональных обязанностей;

•определение правомерности и достаточности принимаемых по результатам надзорной деятельности мер воздействия к проверяемым субъектам.

Проверка осуществления надзорной деятельности за соблюдением правил обязательной сертификации органами по сертификации и испытательными лабораториями проводится с учетом проверки соблюдения руководящих документов и требований правил по метрологии.

Источники:
http://tech.wikireading.ru/10459
http://megaobuchalka.ru/2/30188.html

Читайте также:
Adblock
detector