Кто может осуществлять технический надзор в строительстве

Спасибо! Наш менеджер свяжется с вами.

Кто может осуществлять технадзор в строительстве?

Строительный контроль (технический надзор) за строительством осуществляется с целью обеспечения безопасности последующей эксплуатации зданий и сооружений. Строительный контроль могут осуществлять представители подрядных организаций, Заказчика строительства, государственных органов, а также авторы проекта.

На крупных, технически сложных объектах, технадзор по общестроительным работам и технадзор по инженерным системам выполняется независимой специализированной инженерной организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации — СРО, от лица Заказчика и по прямому договору с Заказчиком. Строительный контроль Заказчика осуществляется в соответствии с п.7.3 СП 48.13330.2011 (ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА).

Государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти на местах с целью защиты прав и интересов потребителей. Государственные органы выдают разрешение на строительство объекта и на ввод его в эксплуатацию. Представители государственного надзора контролируют соответствие строящегося объекта проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы, а так же качество работ и сроки строительства.

Основные надзорные органы

Строительный контроль могут осуществлять представители Заказчика и подрядчика, на которых возложены соответствующие обязанности по осуществлению строительного контроля (технического надзора) за строительством. Для этих же целей Заказчиком могут привлекаться специализированные организации или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующий допуск СРО на осуществление строительного контроля. В этом случае представители технадзора будут выступать третьей стороной в строительном процессе наравне с Заказчиком и подрядной строительной организацией.

Государственные надзорные структуры

Кто ещё может исполнять функции технического надзора за строительством:

Другие государственные организации, осуществляющие надзор за строительством

С началом строительных работ к проверкам и надзору за проведением работ могут самостоятельно подключаться такие государственные органы, как:

Чтобы заказать услуги технадзора за строительством —
позвоните по телефону в Москве: +7 (495)018-24-70.

  • Линейный вид
  • Комбинированный вид
  • Древовидный вид

Какая организация имеет право осуществлять технический надзор?

Может ли организация состоящая в СРО (и проектном и строительном) осуществлять технадзор? Или для этого требуется что-то еще?

В соответствии с пунктом 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также — функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 Кодекса.

Согласно части 2 статьи 53 Кодекса строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицо, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Читайте также:  Что такое строительный надзор и строительный контроль

Из совокупности указанных норм следует, что лицо, выполняющее функции технического заказчика, в том числе проведение строительного контроля, с 1 июля 2017 года должно быть членом саморегулируемых организаций соответствующих видов либо саморегулируемой организации, к сфере деятельности которой относится часть таких функций. При выполнении только функций строительного контроля такому лицу требуется членство в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Кодекса застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее проверку проектной документации, для проверки соответствия выполненных работ проектной документации.

С учетом изложенного, авторский надзор не является обязательной функцией застройщика или технического заказчика, а, значит, для его ведения членство в соответствующей саморегулируемой организации не требуется.

Из письма Минстрой
Советник Президента НОСТРОЙ
А.Г.Старицын

Зачастую действия непрофессиональных рабочих и использование дешевых строительных материалов приводит к плачевным результатам. После ремонта хозяин недвижимости обнаруживает трещины и дефекты на стенах, протечки в трубах или кривизну полов. Серьезные недочеты могут даже явиться причинами обрушенных зданий. Для предотвращения возможных проблем с жильем осуществляется технический надзор.

Понятие технического надзора

Любой заказчик строительства, будучи далеким от области строительства и не имея возможности постоянно находиться на стройплощадке, неизбежно столкнется с недобросовестным выполнением работ, если вовремя не позаботится о технадзоре. Технический надзор — это комплексная система мероприятий, которые направлены на поддержание надлежащего качества строительных работ. При этом учитываются технологические требования, а также соответствие ГОСТу и Строительным нормам и правилам.

Главная цель технического надзора — это обеспечение точного исполнения проектных строительных решений и проверка применения утвержденных в проектной документации конструкций, оборудования, строительных и отделочных материалов. Технический надзор контролирует не только качество работ. В ходе мероприятий должны быть решены вопросы соблюдения сроков, стоимости и объемов строительных работ. Стоит иметь в виду, что специалисты по техническому надзору должны быть независимы от организации-подрядчика.

Строительный надзор распространяется не только на жилые объекты недвижимости. При строительстве общественных, промышленных зданий и сооружений контроль не менее важен.

Юридическим лицам договор на осуществление технического надзора необходим для получения разрешения на строительство. В состав организуемой заказчиком службы контроля строительства входят технические специалисты. Наличие в штате заказчика эксперта технического надзора оправдано не только более требовательным контролем качества строительных работ, но и отсутствием проблем с подписанием актов приемки выполненных работ на этапе сдачи объекта недвижимости в эксплуатацию.

Читайте также:  Кто осуществляет надзор за кадастровыми инженерами

В зависимости от требований заказчика работники технического надзора могут находиться на строительной площадке постоянно или приезжать по окончании каждого из этапов строительства, оказывая разовые услуги консультационного характера. Стоит иметь в виду, что хотя сотрудник технического надзора не отвечает за ошибки в проектно-технической документации, он может вовремя их заметить и остановить строительство.

Виды технадзора в строительстве

Виды технического надзора, которые проводятся на территории Российской Федерации:

  • Государственный строительный надзор;
  • Административно-технический надзор;
  • Финансовый контроль.

Государственный технический надзор контролирует соответствие выполняемых строительными компаниями работ утвержденным требованиям технических регламентов и проектной документации. Проверка осуществляется при выполнении строительных работ, реконструкции и капитальном ремонте ключевых объектов недвижимости. В данном случае проектная документация в обязательном порядке подвергается государственной экспертизе. В противном случае она считается проектом на этапе разработки либо его модификацией. Жилые объекты недвижимости высотой менее трех этажей и объекты с отсутствием необходимости получения разрешительной документации являются исключениями из этого правила. Данная служба также не проводится для сооружений высотой менее двух этажей, площадь которых не превышает 1500 квадратных метров.

Административно-технический надзор предполагает осуществление контроля выполнения абсолютно всех стандартов и норм в процессе строительства. В первую очередь это касается комплексной оценки всего ремонтного процесса, начиная от уровня его безопасности и заканчивая детальным анализом смет. В итоговом результате удается оптимизировать все расходы и определить реальные сроки выполнения запланированных строительных работ.

Финансовый технический надзор подразумевает осуществление действенного контроля над расходованием денежных средств заказчика. Данный вид надзора начинается с первых дней функционирования проекта и продолжается вплоть до его окончательного завершения, которое сопровождается вводом в эксплуатацию того или иного объекта недвижимости.

Функции и задачи строительного контроля

Основные функции и задачи строительного контроля состоят в следующем:

  • Снижение издержек, которое заключается в отслеживании объемов строительных работ, что предъявляются к оплате. Это своего рода контроль над соблюдением бюджета. Грамотные действия специалистов могут сократить до 20% от сметной стоимости;
  • Повышение качества работ посредством отслеживания использования заявленных технологий, а также соблюдения правил и нормативов;
  • Контроль качества используемых материалов вместе с проверкой сертификатов, лабораторными испытаниями образцов и отслеживанием соблюдения правил складирования;
  • Контроль правильности оформления строительной документации, который облегчает поиск нарушений в технологиях строительства и последующую эксплуатацию объекта недвижимости;
  • Надзор за соблюдением сроков на всех этапах строительства. Этот пункт включает устранение отставания от календарного плана и отслеживание исполнения гарантируемой сдачи объекта недвижимости в срок на 99%.
Читайте также:  Кто осуществляет надзор за аптеками

Кто осуществляет надзор?

Число юридических лиц, которые могут быть привлечены к осуществлению технического надзора, довольно велико. Главными представителями предприятий строительного контроля являются государственные надзорные органы. Они могут быть муниципальными, а также относиться к другим субъектам Российской Федерации. Местные органы власти имеют право разрешать организацию строительных работ, а также последующую эксплуатацию готового объекта недвижимости. Они привлекаются к надзору на этапе приемки готового сооружения.

Государственные организации, которые имеют право осуществлять строительный надзор:

  • Роспотребнадзор;
  • Инспекция, которая осуществляет экологический контроль;
  • Ростехнадзор.

Другие организации, которые имеют право осуществлять технический надзор во время строительства:

  • Специализированные организации, у которых есть допуск СРО (Саморегулируемой организации). В первую очередь их привлекают к работам на технически сложных и достаточно крупных объектах. Данные фирмы работают по договору, который заключается с заказчиком;
  • Компания разработчика проекта в случае авторского надзора;
  • Сам заказчик или его официальный представитель;
  • Уполномоченные сотрудники организации подрядчика, которые ответственны за проведение строительства.

Порядок проведения контроля

Заказчик либо лицо, которое действует в его интересах, организовывают проведение технического надзора в соответствии с положениями свода правил № 48.13330.2011 (п. 7.3).

Общий порядок осуществления технического надзора во время строительства:

  1. Сотрудниками контрольной группы определяются задачи предстоящих работ;
  2. Проводится формирование рабочей группы. В ее состав включают специалистов профильного образования, которые имеют прямое отношение к строительству. Обычно это электрики и специалисты по иным СЖО со стажем работы по специальности не менее 5 лет. В группу также обязательно включается финансист, который осуществляет анализ смет;
  3. Проводится контроль строительных мероприятий с выездом на объект. Их частота и продолжительность прописывается в соответствующем договоре. Условия определяются сложностью и масштабностью строительных работ на объекте. Выезды должны проводиться не реже, чем раз в месяц;
  4. Осуществляется составление отчетной документации по проведенному контрольному мероприятию.

В документации технического надзора обязательно указываются все выявленные нарушения с указанием на нарушенные нормативы, вкладываются снимки завершенных строительных работ, диаграммы и графики, которые иллюстрируют особенности строительства, а также смета расходов.

Источники:
http://elektroas.ru/forum/showthread.php?t=3914
http://ahrfn.com/kadastr/texnicheskij-nadzor-v-stroitelstve-vidy-funkcii.html

Читайте также:
Adblock
detector