ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР — деятельность органов управления, учреждений и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, направленная на профилактику болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства путем… … Энциклопедический словарь экономики и права
государственный ветеринарный надзор — деятельность органов управления, учреждений и организаций государственной ветеринарной службы, направленная на профилактику болезней животных и обеспечение ветеринарной безопасности продуктов животноводства; предупреждают, обнаруживают и… … Большой юридический словарь
Государственный ветеринарный надзор в РФ — 1. Под государственным ветеринарным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение… … Официальная терминология
Государственный ветеринарный надзор — это деятельность органов управления, учреждений и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, направленная на профилактику болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства… … Словарь юридических понятий
Государственный ветеринарный надзор в Московской области — это деятельность государственных ветеринарных инспекторов Московской области по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии в целях профилактики заразных и массовых незаразных… … Официальная терминология
государственный ветеринарный надзор на транспорте — в СССродни ветеринарный надзор за перевозкой животных, продуктов и сырья животного происхождения, перегоном животных, осуществляемых под контролем организаций государственной ветеринарии с соблюдением инструкций МСХ СССродни Основная цель Г. в. н … Ветеринарный энциклопедический словарь
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР НА ГРАНИЦЕ — в СССродни ветеринарный надзор за ввозом и вывозом через государственную границу животных, продуктов и сырья животного происхождения, а также фуража. Осуществляется пограничными контрольными ветеринарными пунктами, образуемыми в морских и речных… … Ветеринарный энциклопедический словарь
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР НА ТРАНСПОРТЕ в СССР — вет. надзор за перевозкой животных, продуктов и сырья животного происхождения, перегоном животных, осуществляемых под контролем организаций гос. ветеринарии с соблюдением инструкций МСХ СССР. Осн. цель Г. в. н. на т. не допускать распространения… … Ветеринарный энциклопедический словарь
ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР … Юридическая энциклопедия
ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР — (см. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЬЙ НАДЗОР) … Энциклопедический словарь экономики и права
Государственный ветеринарный надзор — это деятельность органов управления, учреждений и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, направленная на профилактику болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Государственный ветеринарный надзор включает:
выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и контроль за их выполнением;
разработку ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства;
контроль за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных правил;
установление порядка производства и применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов, осуществление специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф;
осуществление мер по пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и применение санкций, установленных настоящим Законом.
Государственный ветеринарный надзор осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 3 статьи 5настоящего Закона, а также другими должностными лицами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в порядке, определяемом положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утверждаемым Советом Министров — Правительством Российской Федерации.
Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов, городов и их заместители имеют право:
беспрепятственно посещать и обследовать предприятия, учреждения и организации с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в органы государственного управления и местного самоуправления:
а) о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
б) о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
в) о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;
г) об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства;
привлекать к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом.
Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации имеет право участвовать в подготовке и подписании международных договоров по вопросам ветеринарии с участием Российской Федерации.
Главные государственные ветеринарные инспектора, другие должностные лица Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, являются представителями органов федеральной исполнительной власти и находятся под защитой государства.
В своей деятельности они независимы и руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с производством, хранением, перевозкой и реализацией животных, продуктов животноводства и кормов, обязаны предоставлять безвозмездно в пользование учреждениям и организациям Государственной ветеринарной службы (в том числе зональным управлениям государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте, пограничным и транспортным ветеринарным контрольным пунктам, лабораториям ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках) служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи, а также компенсировать затраты на их эксплуатацию.
Региональный государственный ветеринарный надзор проводится в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия посредством предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства РФ и законодательства субъекта РФ в сфере применения ветеринарно-санитарных мер и направлен: 1) на предупреждение возникновения и распространения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; 2) выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; 3) организацию проведения на территории субъекта РФ противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий и контроль за их выполнением; 4) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами установленных ветеринарно-санитарных правил и норм, требований нормативных правовых актов в сфере применения ветеринарно-санитарных мер, а также правил при введении ограничительных и карантинных мероприятий при возникновении и распространении заразных и массовых незаразных болезней животных; 5) охрану территории субъекта РФ от заноса заразных болезней животных из других субъектов РФ и иностранных государств; 6) обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении производимых и находящихся в обороте на территории субъекта РФ сырья и пищевых продуктов животного происхождения в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений; 7) предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций биологического, химического, радиологического характера и других техногенных и природных воздействий на животных, на продукцию животного происхождения и на другую подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию; 8) установление эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния территорий и объектов для выдачи разрешений, позволяющих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять перевозки (поставки) животных, пищевых продуктов и другой подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции из субъекта РФ в другие субъекты РФ и иностранные государства.
Объектом регионального государственного ветеринарного надзора является деятельность:
- 1) по разведению, выращиванию, содержанию и убою животных, в том числе на объектах содержания, разведения и карантинирования животных;
- 2) получению, хранению и переработке продукции животного происхождения, в том числе на объектах: производства и хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов в хозяйствах, занятых содержанием и разведением животных; производства и переработки сырого молока и сырых сливок; убоя животных; переработки и хранения мяса и других продуктов убоя животных; переработки продуктов пчеловодства;
- 3) хранению и переработке продуктов животного происхождения на объектах торговли и общественного питания;
- 4) реализации продуктивных и непродуктивных сельскохозяйственных животных, продукции животного происхождения, в том числе на объектах: розничной торговли животными (зоомагазинах); реализации (демонстрации) животных и пищевых продуктов на рынках, ярмарках, выставках; занимающихся отгрузкой и получением грузов, подконтрольных ветеринарной службе;
- 5) получению и переработке охотничьей продукции и водных биологических ресурсов, в том числе; по ловле (добыче) рыбы и других водных биологических ресурсов; переработке охотничьей продукции и водных биологических ресурсов;
- 6) хранению препаратов для ветеринарного применения, в том числе на объектах хранения и применения лекарственных средств для животных;
- 7) производству и хранению кормов и кормовых добавок, за исключением хранения кормов и кормовых добавок, расфасованных в потребительскую тару (упаковку), в том числе на объектах: заготовки, производства и хранения кормов и кормовых добавок; розничной торговли кормами и кормовыми добавками;
- 8) обороту биологических отходов и отходов животноводства, в том числе на объектах сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;
- 9) лечению животных;
- 10) ввозу на территорию субъекта РФ, вывозу с территории субъекта РФ животных, в том числе водных биологических ресурсов, транзиту по территории субъекта РФ животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок;
- 11) перевозке по территории субъекта РФ животных, продукции животного происхождения, отходов животноводства и биологических отходов за исключением перевозки непродуктивных животных, а также кормов и кормовых добавок, расфасованных в потребительскую тару (упаковку).
Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ регионального государственного ветеринарного надзора устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ согласно п. 2 ст. 8 Закона РФ «О ветеринарии» и п. 2 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476.
Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ – департамент ветеринарии, агентство ветеринарии, управление ветеринарии и др.
При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ организует и проводит плановые и внеплановые проверки. Должностные лица указанного органа, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, контролируют в том числе соблюдение правил идентификации животных (биркование, таврение, чипирование); правил вакцинации и прохождения необходимых процедур в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил и норм; выполнение требований технических регламентов, нормативно-технической документации и технологических инструкций в сфере применения ветеринарносанитарных мер; соблюдение режимов обеззараживания пищевых отходов, недоброкачественных кормов и их составляющих, а также соблюдение правил их использования; соблюдение ветеринарного законодательства РФ в части обязательного проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, полученной от животных, в целях определения возможности ее использования для пищевых или других целей; проводят проверку состояния пастбищ, сенокосных и медоносных угодий, водоисточников для поения животных, территорий ферм и хозяйств (анализ данных об эпизоотическом состоянии, загрязнении почв, воды и растений токсичными элементами, пестицидами, радионуклидами и другими токсикантами) для определения возможности использования обследованных территорий, водоемов для содержания и разведения продуктивных животных и получения с данных территорий (водоемов) кормов; проверку соблюдения установленных сроков выведения из организма животных остаточного количества лекарственных средств и кормовых добавок с терапевтическим или стимулирующим действием, по истечении которых разрешено использование для пищевых целей получаемой продукции; соблюдение правил изоляции больных и подозрительных на заболевание животных; проводят установление наличия на мясе оттисков ветеринарных клейм, штампов и бирок, установление достоверности факта проведения ветеринарно-санитарной экспертизы (наличие необходимых диагностических разрезов на мясе, вскрытия лимфатических узлов в соответствии с требованиями действующих правил проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов) для выявления случаев фальсификации или подмены продукции; проверку соблюдения запрета на содержание домашних животных на территории перерабатывающей организации (за исключением сторожевых собак, содержащихся вне производственных и складских помещений); проводят расследования фактов поставок животных неизвестного происхождения, без ветеринарных сопроводительных документов, а также установление причин поступления животных из местности (территории), в которой наложен карантин или запрет на их вывоз; проверку соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил при утилизации или уничтожении биологических отходов, а также при обеззараживании или уничтожении подстилочного материала и обеззараживании мест содержания животных при выявлении особо опасных инфекционных болезней животных.
Источники:
http://www.zoovet.ru/zakon/zakon-o-veterinarii/gosudarstvennyy-veterinarnyy-i-vedomstvennyy-veterinarno-sanitarnyy-nadzor/
http://studme.org/31610/pravo/regionalnyy_gosudarstvennyy_veterinarnyy_nadzor