Строительство можно считать прибыльным и достойным занятием лишь тогда, когда его осуществляют добросовестные и профессиональные работники. К сожалению, на сегодняшний день в этой сфере часто можно встретит самоучек, которые оказываются соблюдать все строительные стандарты и иногда обходятся даже без разработки проектных и сметных документов. Их возникновение, а также ужесточение требований относительно выполнения строительных процедур приводит к тому, что приходится обращаться в специализированные организации, осуществляющие технический надзор.
Даже если у вас на руках имеется высококачественный проект с интереснейшей архитектурой концепцией, однако вследствие неумелых строительных работ любые старания сведутся на нет. Как же избежать этого? Существенную помощь в этом деле может оказать технический надзор, который также часто именуют строительным контролем. Заказать технический надзор в СПб можно в специализированной компании.
Если у заказчика строительства нет возможности постоянно находиться на стройплощадке и сам он не является строительством, то существует риск того, что он столкнётся с не самым добросовестным выполнением работ. Избежать этого поможет технадзор.
Технадзор предусматривает выполнение экспертами проверочных мероприятий, при помощи которых можно обеспечить:
• Высочайшее качество строительных работ и соответствие всем нормам;
• Использование именно тех материалов, которые указаны в проектной документации;
• Строгое соблюдение сроков и объёмов строительных работ;
• Соблюдение бюджета проекта.
Сотрудников, осуществляющих технический надзор, можно пригласить на любом этапе строительных работ, но лучше всего подключать их в ходе разработки проектного и сметного пакета документов. Практический опыт говорит о том, что это обеспечивает экономию до тридцати процентов расходов от строительства. Выгода является очевидной как для предприятий, так и для физлиц.
Среди задач технадзора называют:
• Уменьшение затрат;
• Улучшение качества работ;
• Контроль качества применяемых материалов;
• Контроль правильности оформления документов и др.
Авторский надзор — комплекс мероприятий, осуществляемый для обеспечения соответствия строительных решений и показателей вводимого в эксплуатацию объекта решениям и показателям, предусмотренным в проектной документации.
В силу положений Гражданского Кодекса автор объекта градостроительства имеет лишь право, а не обязанность, на осуществление авторского надзора за реализацией соответствующего проекта. В определенных случаях необходимость авторского надзора установлена законом, в частности ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусматривает осуществление авторского надзора проектной организацией в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации или ликвидации опасного производственного объекта. Однако, в любом случае, решение об осуществлении авторского надзора принимается в первую очередь заказчиком. Между тем, авторский надзор является волеизъявлением обеих сторон – заказчика и проектанта, поэтому осуществляется на основаниидоговора
, в котором устанавливаются правила взаимоотношений и механизм ведения авторского надзора.
Смысл авторского надзора в том, чтобы обеспечить реализацию объекта в том виде, в каком этот объект задумывался и проектировался. Вместе с тем, стройка – это весьма оживленный и подвижный процесс. Невозможно предусмотреть все на стадии проектирования – это был бы идеал. Ведь все мы живые люди. Поэтому авторский надзор необходим также для реализации внесенных изменений и дополнений проектных решений, которые возникают по ходу строительства. Это особенно важно при масштабном или технологически сложном строительстве.
Главные задачи авторского надзора – выявление отклонений от проектных требований, нарушений в качестве и технологии применяемых материалов и (в случае необходимости) принятие решений по внесению в проект поправок. Тем самым, авторский надзор способствует недопущению всего, что может привести к ухудшению качества строительства, снижению надежности и безопасности здания (сооружения) или ухудшению их эксплуатационных характеристик. В современных условиях участившихся аварий и обрушений строительных объектов, связанных с многочисленными жертвами и крупным материальным ущербом, эффективная организация и государственное регулирование процедуры авторского надзора как инструмента управления качеством строительной продукции представляется актуальнейшей задачей.
Что же включает в себя авторский надзор?
- Плановый осмотр площадки строительства. Подразумевает посещение объекта для уточнения деталей проекта, проверки результатов работ и внесения соответствующих замечаний в журнал авторского надзора. Также это может быть решение вопросов по проектной документации, возникающих у заказчика или строительного подрядчика. В зависимости от договоренностей, плановые выезды могут дополняться или заменяться выездами по запросу Заказчика.
- Внесение изменений в проектную документацию. Предполагает выпуск дополнительной, корректирующей или уточняющей проектной документации, если возникла соответствующая необходимость в процессе строительства. При этом, исходя от условий договора, внесение изменений в проект может осуществляться как за дополнительную плату, так и безвозмездно, в зависимости от причин, вызвавших эти изменения. Корректировка проектной документации возможна также по просьбе генерального подрядчика (но с согласия заказчика) в связи с имеющимися в его распоряжении оборудованием, материалами, механизмами, а также квалификацией работников.
- Выборочная проверка качества и технологии строительно-монтажных и работ на соответствие проектным решениям, строительным нормам и правилам. Участие в приемке «скрытых» работ и тех работ, от правильности, выполнения которых зависит надежность, прочность, устойчивость и долговечность каких-либо конструкций, а также эффективность и безопасность функционирования технологического и инженерного оборудования объекта. Заостряем Ваше внимание на том, что в рамках авторского надзора проверяется лишь соответствие результата выполненных и выполняемых работ на заложенные в проекте решения, а не полный сплошной контроль технологии и порядка производства этих работ.
- Консультирование заказчика и подрядчика. В ходе авторского надзора проводится консультированиепроизводителей отдельных работ; проверяется соответствие производимых заказов проектным спецификациям; осуществляется непосредственный контакт с поставщиками и производителями оборудования и материалов; ведется информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.
Технадзор – это сплошной и непрерывный контроль за всем, что происходит на стройке – от самих работ и используемых материалов до исполнительной документации и финансовых отчетов. Основной задачей технического надзора является не выявление, а предотвращение брака. С этой задачей под силу справиться только постоянно, изо дня в день, находясь на стройке на всех этапах работ вместе со строителями.
Главная причина отказа от осуществления технического и авторского надзора — стойко сложившееся убеждение в ненужности этих работ, нежелание идти на дополнительные траты, непонимание того, сколько средств можно безвозвратно потерять в процессе эксплуатации из-за дефектов строительства. Между тем опыт показывает, что десятые доли от суммы всего ремонта, потраченные на оплату работы специалистов технического или авторского надзора, с лихвой оправдывают себя.
В случае определения затрат по Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) лимит средств на проведение авторского надзора предусматривается в размере до 0,2% от итога глав 1 — 9 сводного сметного расчета стоимости строительства.
· необходимость осуществления авторского надзора установлена законодательством;
· выполнение авторского надзора предусмотрено договором между проектировщиком и заказчиком или распорядительным документом организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта.
Похожая статья: Нормативно-правовое регулирование миграционных отношений в России: проблемы и пути их преодоления
В большинстве случаев, учитывая такую неразбериху в законодательстве, окончательное решение о необходимости заключения договора на авторский надзор при строительстве принимает сам заказчик (застройщик).
В то же время существуют современные требования системы менеджмента качества, которые обязательны для соблюдения, в том числе и для саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, подготовки проектной документации и строительства. Поэтому добросовестные саморегулируемые организации, которые заинтересованы в прочной репутации и обеспечении качества строительной продукции и услуг, принимают собственные стандарты системы менеджмента качества, предусматривающие обязательное осуществление авторского надзора и ведение соответствующего журнала.
В случае принятия заказчиком решения о привлечении проектной организации для осуществления строительного контроля, обязательным этапом должно стать заключение договора на осуществление авторского надзора за строительством. Чаще всего заказчик заключает договор непосредственно с проектной организацией, которая разработала проект. Однако для недопущения нарушений авторских прав на проект вносить изменения в проектную документацию может только автор (ст. 1259 ГКРФ в число объектов авторского права внесены также произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов).
В договоре необходимо подробно оговорить следующие пункты:
· здания и сооружения, которые будут объектами авторского надзора;
· график посещения строительной площадки; вид, объем, характер и продолжительность работ;
· количество и порядок проведения проверок;
· порядок вызова специалиста авторского надзора для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ;
· финансовые отношения и санкции за несоблюдение договорных обязательств и др.
Для компенсации возможного ущерба, который могут понести стороны в процессе выполнения договора, каждой из сторон, либо желающей стороне, целесообразно заключить со страховыми организациями, осуществляющими на законных основаниях проведение соответствующих видов страхования, договоры страхования.
Современное положение в нашей стране говорит о том, что, при бесспорной необходимости авторского надзора в строительной области, сложившаяся нормативно-правовая неопределенность сделала данную процедуру необязательной. К тому же авторский надзор проводится по специальному денежному договору между заказчиком и проектировщиком, т.е. является платной услугой, что делает его еще менее востребованным для заказчиков (застройщиков). Данные проблемы требуют безотлагательного решения.
Остается надеяться, что освещенная проблема в ближайшем времени будет урегулирована Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и подведомственными организациями.
Заказывая строительство дома, не каждый клиент проверяет соответствие технических характеристик проектирования и возведенного здания. Нередки бывают случаи, когда помещения строятся самостоятельно, не прибегая к услугам строительных мастеров.
В первом, и особенно во втором, случае, страдает не только устойчивость и долговечность возведенного здания, но и подвергаются опасности все, кто будет находиться внутри, а также возле него.
Перечень услуг подобной экспертизы не ограничивается лишь контролем качества работы. Технадзор также осуществляет проверку всей документации, сопутствующей каждому отдельно взятому процессу строительства и, что немаловажно, ее подлинности. Эти же условия распространяются и на оборудование, используемое на всех этапах возведения здания.
Для того чтобы избежать перерасхода материалов из-за их непригодности либо плохого качества, технический надзор регулирует процесс хранения и складирования всех материалов и оборудования, предназначенного к применению. Эксперты также гарантируют своевременное оповещение “Госнадзора” о всех непредвиденных чрезвычайных ситуациях, если таковые имеют место. По завершению строительства производится сверка соответствия предполагаемых проектированием расходов и окончательной стоимости здания.
Среди всех видов обследования экспертиза бетонирования фундамента и основания представляется наиболее сложным и ответственным процессом. Именно от качества грунта и бетонирования фундамента зависит стойкость всех наземных конструкций.
Оценка фундамента состоит из нескольких этапов. Проверка документации проектирования сменяется осмотром видимой структуры фундамента. Следом проводится лабораторное и инструментальное исследование грунта и конструкций опоры. После этого вычисляется максимально допустимая нагрузка на фундамент и ее соответствие проектной.
Лишь только по окончании всех вышеперечисленных исследований выдается документальное заключение эксперта. В нем в обязательном порядке будет указано не только соответствие параметров, но и все найденные несоответствия и дефекты. Кроме того, будут выданы рекомендации по их ликвидации и произведен расчет приблизительного срока эксплуатации здания.
Источники:
http://megaobuchalka.ru/5/2799.html